Правовое регулирование рабочего времени в России и зарубежных странах

• Автор: Козлов, Владимир Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Глава 1. Институт рабочего времени в правовой системе Российской Федерации и зарубежных странах на примере Великобритании и Франции
§ 1. Понятие рабочего времени, его значение на современном этапе развития трудового права
§2. Источники и методы регулирования рабочего времени
Глава 2. Виды и режимы рабочего времени: отдельные проблемы российского трудового права и зарубежных правовых систем (на примере Великобритании и Франции)
§ 1. Исторический и сравнительно-правовой анализ правового регулирования нормальной, сокращенной продолжительности рабочего времени и неполного рабочего времени
§ 2. Актуальные проблемы правового регулирования работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
Заключение
Библиографический список нормативных правовых актов и
использованной специальной литературы

Актуальность темы исследования. В сложном комплексе вопросов, связанных с изучением особенностей правового регулирования труда в условиях экономического развития России, важное место занимает проблема правового регулирования отношений, связанных с рабочим временем. Она особенно актуальна в настоящее время, когда происходит стремительный рост экономики России, развитие рыночных отношений, глобализация многих отраслей российской экономики. Перед законодателем стоит глобальная по масштабам задача - создать правовую базу, способную обеспечить такое развитие в социально-трудовом смысле и защитить интересы сторон трудовых правоотношений.
Путь развития российского трудового законодательства о рабочем времени возможен с учетом позитивного опыта развитых стран, в законодательстве и правоприменении которых нашли решение многие проблемы и задачи, стоящие перед российским законодателем в настоящее время. В таких условиях сравнительно-правовой метод исследования приобретает особенную роль и ряд современных ученых именно в нем видят основу гармонизации и унификации законодательства, необходимых для развития международных связей и сотрудничества1.
Рабочее время - один из центральных институтов трудового права, представляет собой совокупность правовых норм, установленных в целях обеспечения работникам права на отдых и ограничения рабочего времени, а также в целях закрепления меры труда. В силу сочетания ряда экономических, политических, социальных и культурных факторов, он имеет важнейшее значение на современном этапе.
Выбор таких стран как Великобритания и Франция, в качестве основных зарубежных стран для исследования рабочего времени, вызван тем, что Великобритания и Франция - два экономически развитых государства
1 См.: Саидов А.Х. Глобализация и сравнительное правоведение // Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI век»: По материалам выступлений. М., 2004. С.127-128;
Тихомиров Ю.А. Интернационализация национального права//Там же. С. 167-169.

Европы, являются членами Европейского Союза, наднационального образования, которое в известной мере унифицировало трудовое законодательство, обеспечивая ряд социальных и трудовых прав и гарантий работникам стран членов Европейского Союза. Несмотря на указанную унификацию трудового законодательства в рамках действующих трудовых норм ЕС, Великобритания и Франция имеют значительно отличающиеся друг от друга модели правового регулирования общественных отношений, связанных с рабочим временем, различные правовые системы, а также правовые различия в нормативных формулировках - так, например, во Франции установлена 35-часовая рабочая неделя, а в Великобритании - 48-часовая рабочая неделя. Зачастую полярные положения трудового права стран, выбранных в качестве объектов исследования, позволяют в большей степени отразить тенденции развития трудового законодательства, в том числе в области рабочего времени в странах Европы, имеющих различные традиции и особенности правовой системы, а также выработать различные рекомендации для соответствующих правовых положений трудового законодательства Российской Федерации. Также в диссертации рассмотрены отдельные вопросы, связанные с регулированием рабочего времени в Германии, Финляндии, Швеции, Эстонии, Японии и др.
В новых политических и социально-экономических реалиях в Российской Федерации и после принятия Трудового кодекса РФ, а также в условиях продолжающегося реформирования российского трудового законодательства сравнительно-правовая характеристика рабочего времени в России и зарубежных странах не являлась предметом диссертационного исследования, что также свидетельствует об актуальности данного исследования.
Цель и задачи исследования.
Основной целью диссертационной работы является комплексное изучение рабочего времени России на основе сравнительного правоведения и аналитического исследования позитивного опыта стран Западной Европы на

на приусадебном участке, занятия любительским трудом (например, живописью), времени учебы и занятие спортом в силу того, что в широком смысле все время затрат труда, в течение которого создаются материальные и культурные ценности считается рабочим временем. В этом причина различий в социологической, экономической и юридической трактовке сферы регулирования рабочего времени, на что справедливо обращается внимание в литературе69. Вместе с тем, неоправданной юридизацией общественной жизни явилось бы утверждение, что рабочее время работников регламентируется только посредством права. Даже совершеннейшие нормы права и наилучшим образом продуманные организационные формы их реализации сами не могут обеспечить необходимый обществу эффект. Каждодневная практическая деятельность по использованию рабочего времени работников развивается не только на основе правовых предписаний, но и под влиянием других факторов. Рабочее время регулируется так или иначе различными действующими в обществе социальными нормами морали, нормами общественной организации и техническими нормами, которые в совокупности воздействуют на поведение людей.
При общей оценке роли норм права о рабочем времени в системе других социальных норм о времени продолжительности труда уместно отметить, что в общем комплексе регуляторов рабочего времени правовое регулирование выполняет координирующую роль. Сфера его действия не беспредельна, что обусловлено спецификой норм права. Последняя, как известно, является типовым масштабом поведения, но не все отношения по использованию рабочего времени нуждаются в типизации объективированной федеральными нормами права. Согласно классическому определению70 нормой права, в том числе регулирующее рабочее время, является установленное или санкционированное государством правило поведения, общеобязательное в пределах сферы своего действия,
69 И. В. Чернов, Свободное время и организация труда. Правовые вопросы, Новосибирск, 1965, стр. 146-147.
70 Напр., Г.Ф. Шершеневич «Общая теория права» М. 1995. Т