Сравнительно-правовой анализ регулирования отношений по заемному труду

• Автор: Рымкевич, Ольга Павловна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 203 с.

Сравнительно-правовой анализ регулирования отношений по заемному труду
ГЛАВА I. Социально-экономические и исторические предпосылки развития заемного труда
§ 1. Социально-экономические предпосылки появления феномена
заемного труда
§ 2. Краткая история развития заемного труда в отдельных странах 33 § 3 Модели правового регулирования отношений по применению заемного труда
ГЛАВА II. Особенности правового регулирования отношений, порождаемых заемным трудом
§ 1.Нормативно-правовая основа регулирования отношений по заемному труду
§ 2. Договорные способы регулирования отношений в сфере заемного труда
§ 3. Правовой статус субъектов, участвующих в отношениях по заемному труду
ГЛАВА III. Международно-правовое регулирование отношений в сфере заемного труда
§ 1. Регулирование отношений по применению заемного труда актами Международной Организации Труда

§ 2. Регулирование отношений по применению заемного труда актами Европейского Союза
§ 3. Проект европейской директивы относительно законодательного регулирования условий труда заемных работников
Заключение
Библиографический список литературы

Целью данной диссертационной работы является сравнительно-историческое и нормативно-правовое исследование феномена «заемный труд», определение его содержания и места в ряду других категорий трудового права, выявление специфики этого социально-экономического явления и поиск адекватных его особенностям современных правовых средств, имеющих надлежащий потенциал для эффективного регулирования отношений, порождаемых этим видом наемного труда.
Содержание работы основывается на анализе и обобщении зарубежной и международной практики правового регулирования отношений по заемному труду с помощью национального законодательства различных стран, судебных решений и международных правовых актов. Результаты проведенного исследования представляются актуальными, важными и полезными для создания российской законодательной базы о заемном труде, легализующей это социально-экономическое явление и позволяющей осуществлять адекватное требованиям сегодняшнего дня правовое регулирование соответствующих отношений без нарушения фундаментальных трудовых прав работника.
Для достижения обозначенной цели автором были поставлены следующие задачи:
1. Внести с учетом мировой законодательной практики
терминологическую ясность в содержание понятия «заемный труд» и определить соотношение данной категории с соответствующей терминологией в российском трудовом праве.
2. Выяснить причины распространения и общие тенденции развития заемного труда в современном мире посредством анализа разнообразных фактических данных (статистических, экономических,

злоупотреблений предлагалось поставить во главе этих агентств смешанные комиссии. В качестве общей меры борьбы с ними был усилен контроль за частными платными бюро.
Кроме того, законодательство закрепило запрет взимать плату с работника, а также запрет владельцам гостиниц и ресторанов возглавлять данный бизнес. В свою очередь коммунальным властям разрешалось упразднять частные агентства при условии получения разрешения от мэра и уплаты владельцам должной компенсации.50 Для агентств, оперировавших на безвозмездной основе, во главе которых стояли профсоюзы, благотворительные общества или биржи труда, была установлена упрощенная процедура допуска на ведение деятельности по трудоустройству, предусматривающая простое уведомление коммунальных
* властей.
На практике этот закон, однако, не принес ожидаемых результатов, столкнувшись, с одной стороны, с решительным неприятием работодателей, а с другой - с многочисленными злоупотреблениями мошенников и спекулянтов, скрывавшихся за благотворительными обществами.. В целом этот акт обозначил первые шаги на пути установления государственной монополии в секторе трудоустройства. Это намерение было подтверждено в постановлении от 24 мая 1945 г., которое провозглашало, что службы занятости регионов и департаментов являются единственными органами, уполномоченными на оказание услуг, связанных с трудоустройством51.
В отличие от немецкого и итальянского законодательства, в котором запрет частных агентств был установлен еще в начале XX в., французский законодатель допускал сосуществование государственных и частных структур, подвергая деятельность последних государственному контролю,
49 Rivero J.,- SavatierJ. Droit du travail. Presses universitaire de Franec. Paris. 1964. P. 306.
50 Durand P. Op. cit. Pp. 105-115.