Принцип запрета принудительного труда в системе средств правового регулирования трудовых отношений

• Автор: Глухова, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 169 с.

Глава I. Труд принудительный и труд наемный: философский и исторический аспекты
1.1. Понятие и общественные формы труда
1.2. Формы принудительного труда:
история возникновения и развития
1.3. История развития отношений наемного труда
и его правового регулирования
Глава II. Принцип запрета принудительного труда в современном законодательстве и гарантии его реализации
2.1. Принципы трудового права в системе средств правового регулирования трудовых отношений
2.2. Принудительный труд и принцип его запрета
в современных условиях
2.3. Трудовой договор как основная
альтернатива принудительному труду
Заключение
Список использованной литературы

Т. Актуальность темы исследования. Реформирование российского общества и государства, модернизация трудовых отношений в связи с провозглашением в начале 90-х г.г. XX в. права человека распоряжаться своими способностями к труду, поставили множество новых вопросов перед наукой трудового права.
Одной из глобальных проблем, стоящих не только перед российским государством, но и перед мировым сообществОхМ в целом, является проблема борьбы с принудительным трудом, запрет которого провозглашен еще в 1930г., однако для российской действительности такой запрет является относительно новым явлением.
Под принудительным трудом в соответствии с международными актами понимается любая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг.
Как отмечается в Докладе Генерального директора МОТ на Международной конференции труда 2005 г. «Глобальный альянс против принудительного труда», 1 принудительный труд представляет собой грубое нарушение прав человека и ограничение человеческих свобод в том виде, в каком они определены в соответствующих конвенциях МОТ и в других международных актах.
Об актуальности исследования поставленной проблемы свидетельствует то пристальное внимание, которое уделяет международная общественность вопросам принудительного труда. Запрету принудительного труда посвящены Конвенции Международной Организации Труда № 29 о принудительном или обязательном труде 1930 г. и № 105 об упразднении принудительного труда 1957 г. Несмотря на существование указанных конвенций, обязавших
1 Глобальный альянс против принудительною труда. Глобальный доклад, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Международная конференция труда, 93 сессия. МВТ, Женева. 2005. С. 5.

государства-членов МОТ упразднить во всех формах принудительный труд, сегодня проблема по-прежнему имеет глобальный характер.
Принудительный труд - это весьма щекотливая тема, и правительства весьма неохотно признают его существование в своих странах. Однако цифры, приведенные в Докладе Генерального директора МОТ, свидетельствуют о том масштабе, который приобрела проблема незаконного принуждения к труду в современном мире. Указывается, в частности, что в настоящее время в мире насчитывается не менее 12,3 млн. жертв принудительного труда. Из этого общего числа 9,8 млн. человек эксплуатируются частными агентами, в том числе более 2,4 млн. человек заняты принудительным трудом в результате практики торговли людьми. Еще 2,5 млн. человек принуждают к труду государство или повстанческие военизированные группировки. В докладе отмечено, что это оценка минимального уровня общего количества лиц, привлеченных к принудительному труду. Указанные цифры означают, что на каждую тысячу жителей в мире приходится не менее двух жертв принудительного труда, а на каждую тысячу работников приходится примерно четыре человека, занятых принудительным трудом. Общий объем незаконных прибылей, произведенных за один год подвергающимися принудительной эксплуатации работниками - жертвами торговли людьми, составляет примерно 32 млрд. долларов США. В расчете на одного подвергающегося принудительной эксплуатации работника прибыль от использования его труда составляет в среднем примерно 13000 долларов США в год, или 1100 долларов США в месяц
По этой причине проблеме упразднения всех форм принудительного или обязательного труда посвящен один из четырех ежегодных глобальных докладов МОТ, подготавливаемых в соответствии с Декларацией МОТ от 18 июня 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда».'1
2 Глобальный альянс против принудительного труда. С. 12-13. ’ Российская газета. 1998. 16 декабря.

Для всего населения республики трудовая повинность впервые была введена «Декларацией о правах трудящегося и эксплуатируемого народа», принятой III Всероссийским Съездом Советов Рабочих и Солдатских депутатов 13 января 1918 г.92 в следующей формулировке: «в целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность». Конституция РСФСР, принятая

июля 1918 г., частью которой стала упомянутая Декларация, в ст. 18 формулирует тот же принцип: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся да не ест».
Первым комплексным актом по вопросам труда, подытожившим нормотворчество Советской Республики в первые годы советской власти, стал Кодекс законов о труде, вступивший в действие 10 декабря 1918 г.,94 распространявшийся «на всех лиц, работающих за вознаграждение» и являвшийся обязательным «для всех предприятий, учреждений и хозяйств (советских, общественных, частных и домашних), а также для всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение». КЗоТ 1918 г. наглядно отразил особенности социальной политики советского государства в период военного коммунизма, в которой сочеталось принуждение к труду, зачастую в самой жесткой и даже жестокой форме, и довольно высокий для тех лет провозглашенный уровень трудовых прав работников, охраны труда, предоставление профсоюзам особых прав и полномочий в сфере правового регулирования труда.9"
Такой метод привлечения к труду, как трудовая повинность в условиях только что созданной Советской республики был призван решать задачи двоякого рода: с одной стороны, как указано в Декларации, - «уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление
92 СУ РСФСР. 1918. №15. Ст. 215.
93 СУ РСФСР. 1918. №51. Ст. 582.
94 СУ РСФСР. 1918. №87-88. Ст. 905.
5? Киселев И. Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М., 2001. С. 120.