Трудовые споры и порядок их разрешения

• Автор: Тойжанов, Рахимжан Куандикович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Бишкек
• Количество страниц: 155 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
* ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ПРИНЦИПЫ
ОРГАНИЗАЦИИ И ХАРАКТЕР ИХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Понятие и основные причины возникновения трудовых
споров
1.2. Демократические принципы организации и характер отношений, связанных с разрешением трудовых споров
1.2. Гарантии осуществления трудовых прав работников
Глава 2. ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ
2.1. Порядок восстановления нарушенных трудовых прав работников
2.2. Обжалование незаконных действий нанимателя и порядок рассмотрения трудовых споров
2.2.1. Рассмотрение споров в комиссии по трудовым спорам.
2.2.2. Судебный порядок рассмотрения трудовых споров
2.2.3. Рассмотрение трудовых споров вышестоящими
органами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Одной из наиболее характерных особенностей положения гражданина в обществе является всесторонняя обеспеченность реального осуществления широкого круга предоставленных ему демократических прав и свобод, которые закреплены в нормах действующего законодательства.
В современных условиях центр тяжести передвигается от формального признания свобод к фактическому обеспечению пользования свободами. Это достигается прежде всего созданием необходимых экономических и политических условий в стране, дополненных специальными юридическими средствами. Основные конституционные права граждан (право на свободу труда, на отдых, на материальное обеспечение и др.) получают надежное обеспечение как в области экономической, так и в области политической и правовой.
Всеобщая декларация прав человека провозгласила равенство граждан перед законом и право на равную защиту, указав, что «каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него и его семьи...»1. Принятие 22 ноября 1991 г. Декларации прав человека и гражданина, закрепившей приоритет общепризнанных международных норм, относящихся к правам человека, перед законом2, стшто началом нового этапа в развитии цивилизованных представлений о природе прав человека и месте норм, регулирующих их, в правовой системе Кыргызстана. Конституция Кыргызской Республики объявила человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту —
1 Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.// Международный кодекс прав человека. -Жалал-Абад, 1998. - С. 3.
2 Международные акты о правах человека; Сборник документов. - М.; Норма, 1998. - С

обязанностью государства. Провозгласив себя суверенной, унитарной, демократической республикой, построенной на началах правового, светского государства, Кыргызская Республика приняла на себя обязательство привести действующее законодательство в соответствие с требованиями, содержащимися в важнейших международных актах о правах человека. Обладая высшей юридической силой, Конституция Кыргызской Республики явилась предпосылкой и основанием для дальнейшего развития и закрепления в законах естественных и неотчуждаемых прав личности и их гарантий. Задачей государства является своевременная и эффективная защита прав человека, одной из форм которой служит возмещение причиненного вреда, как имущественного, так и неимущественного — морального вреда.
Актуальность исследования данной проблемы обусловлена тем, что защита трудовых прав работника и коллективных интересов работников предприятий и организаций приобретает все большее значение в связи с проблемами, накопившимися за годы реформирования экономики. Спад производства, взаимные неплатежи организаций, недостаточный рост новых рабочих мест, другие негативные факторы нестабильного состояния экономики сдерживают становление рынка труда, порождают рост безработицы. Многие наниматели оказались не готовыми к тем изменением, которые происходят в сфере применения труда. Их стремление снизить издержки на труд нередко сопровождается нарушением трудовых прав и коллективных интересов работников. Со своей стороны работники заинтересованы в повышении оплаты труда и своевременном получении заработной платы, соблюдении их трудовых прав, социальных гарантий, уважении и учете коллективных интересов.
Столкновение противоречивых интересов нанимателя и работников либо нарушение нанимателем трудовых прав работника нередко порождает разногласия между ними, перерастающие в трудовые споры -индивидуальные и коллективные.
Причинами индивидуальных трудовых споров, кроме тех, которые сосредоточены в экономической сфере (нарушение коллективного договора,

по трудовому спору, заинтересованный работник вправе настоять на принудительном его исполнении через судебного исполнителя. В этом случае возникают правоотношения, с одной стороны, между работником и судебным исполнителем, проводящим принудительное исполнение решения по трудовому спору, с другой - между судебным исполнителем и нанимателем, обязанным выполнить указанное решение.
Правоотношения, связанные с рассмотрением трудовых споров в каждой из инстанций имеют свои особенности. Характер таких правоотношений определяется, в частности, тем, что в комиссии по трудовым спорам спор рассматривают в согласительном порядке по процессуальным правилам; в суде при разрешении трудовых споров действуют нормы Гражданского процессуального кодекса. Вместе с тем каждая из инстанций при вынесении решения по существу трудового спора руководствуется нормами трудового права.
Для возникновения правоотношений, связанных с рассмотрением трудовых споров, необходимо наличие ряда обстоятельств, которые в своей совокупности и порождают конкретное правоотношение.
Рассмотрение трудовых споров в порядке подчиненности также порождает правовые отношения. Субъектами такого правоотношения являются спорящие стороны и вышестоящий административный орган, на который возложены функции разрешения трудовых споров определенной категории работников по ограниченному кругу вопросов.'
1.2. Гарантии осуществления трудовых прав работников
Слово «гарантия» означает обеспечение, ручательство1. Гарантировать - значит обеспечивать, поручаться, устанавливать гарантии. Кроме того, термин «гарантия» применяют для обозначения способов и средств,
1 Толковый словарь русского языка / Под ред. проф. Д.Н.Ушакова. - М., 1935. - Т.1. — С.