Трудовое процессуальное правоотношение

• Автор: Морозов, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 158 с.

:-Д
; ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
1.1. Трудовой процесс как вид юридического процесса
1.2. Место трудового процесса в правовом регулировании общественных отношений
ГЛАВА 2. ТРУДОВОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ В МЕХАНИЗМЕ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.1. Общая характеристика механизма трудового процессуального регулирования
2.2. Понятие трудового процессуального правоотношения
2.3. Субъекты трудовых процессуальных отношений
2.4. Объект трудового процессуального правоотношения
2.5. Структура и форма трудового процессуального правоотношения
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Рассмотрение и разрешение трудовых споров
3.2. Процедуры обеспечения реализации трудоправовой ответственности
3.3. Процессуальные вопросы совершенствования процедур контроля
и надзора в сфере труда
3.4. Процессуальные аспекты самозащиты трудовых прав
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Значительные экономические и политические преобразования, происходящие в России на протяжении второго десятка лет, заставляют остро почувствовать необходимость совершенствования процессуальных средств в области охраны и защиты трудовых прав, свобод и интересов работников. Так, в Послании Федеральному Собранию 10 мая 2006 года Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул направленность усилий на сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан1.
В Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2005 года отмечаются многочисленные факты незаконных увольнений. Массовые масштабы в некоторых регионах принимают задержки выплаты заработной платы. Обычным явлением стало уклонение частных компаний от перечисления по установленным нормам средств в социальные фонды и на накопительные пенсионные счета граждан. Охрана труда находится пока еще на низком уровне. Из-за несоответствия установленным требованиям условий и организации труда имеют место многочисленные факты профессиональных заболеваний, травматизма и гибели людей. В то же время на практике работники и профсоюзы не обладают возможностями для эффективной защиты своих прав и интересов. По оценкам Международной организации труда (МОТ), в России насчитывается 5,9 млн безработных, или 7,4% трудоспособного населения2.
Принятие 30 декабря 2001 года Трудового кодекса Российской Федерации не смогло уменьшить остроту социальной конфликтности сферы
1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г.

2 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2005 году от 28 февраля 2005 г.

трудовых отношений - многие материальные нормы трудового права остаются без действенных средств реализации.
Необходимость настоящего исследования обусловлена объективными причинами: потребностью в совершенствовании процессуально-правового механизма реализации норм трудового права; расширением сферы социального партнерства за счет распространения его принципов на процессуальные отношения в трудовом праве; целесообразностью основательной разработки методологических основ процессуальной теории трудового права.
Предметом исследования является трудовое процессуальное правоотношение как центральный элемент механизма трудового процессуального регулирования, система трудовых процессуальных правоотношений, трудовое процессуальное законодательство, особенности реализации и применения норм трудового права в этой сфере.
Объект исследования составляют общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением реализации охранительных трудовых правоотношений.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является решение проблем, связанных с повышением эффективности охраны и защиты прав и законных интересов участников трудовых отношений, разработка общей модели трудового процессуального правоотношения.
Диссертантом определены следующие общие задачи исследования:
1. Изучить динамические характеристики процессуальной сферы в трудовом праве.
2. Показать место и роль трудового процессуального правоотношения в правовом регулировании, обосновать его самостоятельный характер.
3. Проанализировать формальные и содержательные характеристики трудового процессуального правоотношения.
4. Обозначить сферу трудовых процессуальных правоотношений, их систему.
диспозициями, указывающими, каким именно обстоятельствам следует придавать юридическое значение1.
В гипотезе трудовой процессуальной нормы обстоятельства, условия, при наличии которых реализуется норма, определены содержанием и проявлением в данный момент «основной» нормы права. Специфика санкций трудовых процессуальных норм также предопределена их производным характером, они всегда четко выражены. Однако существует и иная точка зрения. С.В. Передерин считает, что по общему правилу процессуальные нормы, как и процедурные, не имеют собственных санкций2.
Целесообразность рассмотрения соотношения правового регулирования и правоприменения обусловлена стремлением обозначить место индивидуального правового регулирования, которым часто считается правоприменительная деятельность. Кроме того, как мы уже писали, трудовой процесс всегда выступает в рамках правоприменительной деятельности.
Характерной чертой правового регулирования является его государственно-властный характер, поскольку оно осуществляется при помощи общеобязательных норм, именно государству отдается приоритет в обеспечении правового регулирования общественных отношений.
Тем не менее, по мнению Т.В. Кашаниной, правовое регулирование не может быть одномерным и осуществляться только с помощью общегосударственных норм... Централизованное регулирование не должно быть всеобъемлющим. Оно может касаться лишь стратегических вопросов, от решения которых зависит существование общества в целом3.
Можно констатировать, что в правовой науке природа индивидуального правового регулирования оценивается неоднозначно.
1 Лейст О.Э. К вопросу о структуре правовой нормы // Ученые записки Всесоюзного ин-та юридических наук.-М., 1962. Вып. 15.
2 Передерин С.В. Указ. соч. - С. 167. Тем не менее в обоснование своей точки зрения автор не приводит сколько-нибудь убедительной аргументации.
3 Кашанина Т.В. Индивидуальное правовое регулирование в правовой сфере // Советское государство и право. -1992. - №1. - С. 122.