Европейское трудовое право: понятие, основополагающие источники и их значение для трудового права России

• Автор: Созонтова, Анна Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 193 с.

Глава 1. Европейское трудовое право как особая система международных стандартов в сфере труда
§ 1. Понятие и природа европейского трудового права § 2. Понятие и общая характеристика основных источников европейского трудового права
Глава 2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод как источник европейского трудового и российского трудового права
§ 1. Совет Европы, Российская Федерация, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод: исторический ракурс
§ 2. Реализация Россией регламентаций Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, связанных с трудом § 3, Воздействие судебной практики Европейского суда по правам человека на трудовое право РФ
Глава 3. Европейская социальная Хартия как источник европейского и потенциальный источник российского трудового права
§ 1. Общий юридический анализ Европейской социальной хартии § 2. Характеристика трудовых прав, закрепленных в Европейской социальной хартии ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы исследования. Одна из первостепенных задач РФ состоит в создании необходимых условий (правовых, организационных и иных) для реализации международно-правовых норм в области труда и сопряженных с трудом сферах. Названная задача относится и к европейским стандартам. Между тем, вопросы европейского сотрудничества в области защиты трудовых и смежных с ними социальных прав до сих пор не привлекли к себе пристального внимания со стороны представителей науки трудового права. Научные труды здесь малочисленны. В основном, это небольшие по объему разделы в общих исследованиях по международному трудовому праву (С.А. Иванов, И.Я. Киселев и др.), в изданиях по европейскому праву в целом (А.Я. Капустин, С.Ю. Кашкин, Б.Н. Топорнин и др.). Есть несколько научных обзоров (A.C. Леонов и др.) и работ по социальному страхованию (С.М. Ковалевский). Но все это не отменяет необходимости проведения специализированного трудоправового монографического исследования по проблематике европейского трудового права. Прежде всего, необходим анализ глобальных (с точки зрения России) европейских документов. Имеется в виду изучение европейского трудового права с учетом участия России в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также потенциальной возможности ратификации нашим государством Европейской социальной Хартии -важнейших источников трудового права по линии Совета Европы. С учетом особой правовой природы европейского трудового права, это представляет собой одну из наиболее сложных проблем современной науки трудового права. Данной проблеме и посвящено проведенное исследование трудоправовых норм, закрепленных в региональных международных договорах Совета Европы, их воплощение, развитие в трудовом законодательстве и иных нормативно-правовых актах РФ, а также реальное применение и обеспечение исполнения на территории нашего государства.
При оценке актуальности данной диссертации немаловажно то обстоятельство, что Россия в течение шести месяцев выступает как государство, председательствующее в Совете Европы.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются материально-правовая, правоприменительная и доктринально-правовая сферы европейского межгосударственного сотрудничества, в основном по линии Совета Европы в области труда и смежных с трудом отношений. Предметом исследования стало европейское трудовое право (прежде всего, его глобальные источники, их формирование и развитие) - в общем контексте соотношения международного и российского трудового права.
Цели и задачи исследования. Целями исследования являются: (1) изучение проблем, связанных со становлением европейского трудового права и обоснование признания Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Европейской социальной хартии важнейшими источниками европейского и российского трудового права; (2) сопоставление российского трудового законодательства с европейскими стандартами в сфере правого регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений на основе современных достижений науки российского трудового и международного права; (3) выработка практических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовых актов России, других классов источников российского трудового права с целью их совершенствования с учетом стандартов Совета Европы. Указанные цели определили постановку следующих исследовательских задач: проанализировать сущность понятия «европейское трудовое право»; выделить два взаимосвязанных уровня (по линии Совета Европы и по линии Европейского Союза) европейского трудового права и определить их соотношение; подвергнуть анализу спектр мнений правоведов об источниках европейского трудового права, и предложить свой вариант решения проблемы; дать как можно более полную характеристику Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Европейской социальной хартии с позиций трудового права;
«средства, которое, как чудо, изменило бы все вокруг и в течение нескольких лет превратило бы всю Европу в свободное и счастливое пространство»105. Выражая настроения послевоенной эпохи, он говорил о «Соединенных Штатах Европы» и предложил в качестве первого практического шага в этом направлении создать нечто вроде «Совета Европы». Однако, официально Совет Европы был создан только 5 мая 1949 г. Лондонское соглашение его о создании было подписано десятью государствами: Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Соединённым Королевством, Францией и Швецией. Тогда же был принят его Устав, где, в частности, заявлено, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу106. Для достижения данной цели Совету были предоставлены определенные средства, о которых также говорится в Уставе: «Эта цель будет достигаться усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях, равно как и путем поддержания и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод».
Первые заседания Совета Европы были проведены в Страсбурге, который и стал постоянным местом пребывания данной организации. Но деятельность Совета Европы разворачивалась и в других городах континента. Для данной диссертации первостепенное значение имеет ЕКПЧ, подписанная в Риме 4 ноября 1950 г. и вступившая в силу 3 сентября 1953 г
105 Churchill W. September 19, 1946. Zurich
106 Устав Совета Европы //СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1390.
107 СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163. От имени РФ подписана 28 февраля 1956 г. Вступила в силу в РФ 5 мая 1998 г.; См. о ней подробнее: The European system for the protection of human rights / R. St. J. Macdonald, F. Matscher, H. Petzold (ed.) Boston, 1993; Российское законодательство и Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод// Государство и право. 1997. № 5; Игитов И.В. Механизм реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод// Государство и право. 1997. №1;