Осуществление работодателем субъективных прав : Теоретические аспекты

• Автор: Каплун, Екатерина Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ярославль
• Количество страниц: 204 с.

Глава 1: Права работодателя: исторический и теоретический анализ
§1.1. Права работодателя: исторический экскурс
§ 1.2. Трудовой Кодекс РФ: права работодателя
§1.3. Объективные права работодателя и их виды
§ 1.4. Субъективные права работодателя: понятие и виды
Глава 2: Понятие, принципы и пределы осуществления работодателем
субъективных нрав
§2.1. Понятие осуществления работодателем субъективных прав
§ 2.2. Принципы осуществления работодателем субъективных прав
§ 2.3. Понятие и виды пределов осуществления работодателем субъективных прав
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования: Значительное место в науке трудового права занимает исследование правового статуса работодателя1. Указанные исследования «строятся» по сложившимся традициям. Особое внимание в них уделяется изучению понятий «работодатель», «хозяйская власть», «работодательская правосубъектность», определению моментов возникновения и прекращения работодательской правосубъектности, видов работодателей, их органов управления, характеристике основных прав и обязанностей работодателей, отдельным вопросам их реализации.
Между тем, за пределами научных исследований остается проблема осуществления прав работодателем. В частности, требуют теоретического осмысления проблемы, касающиеся понятия «права работодателя», разграничения регулятивных и охранительных, объективных и субъективных прав работодателя, соотношения прав, свобод и законных интересов работодателя, понятия осуществления работодателем прав и другие.
Актуальность этой темы вызвана также и изменениями в трудовом законодательстве РФ. Прежде всего, необходимо учитывать, что законодатель
1 Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.,1948; Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М., 1972; Бойченко Т.А. Правовой статус работодателя. Автореферат дисс... канд. юрид. наук. М., 2003; Гершанок Л.В. Банкротство организаций и социальная несостоятельность работодателя: права и обязанности сторон трудового договора. Автореферат дисс... канд. юрид. наук. Пермь, 2002; Глазырин В.В. Трудовые права и обязанности рабочих. М., 1975; Драчук М.А. Субъекты трудового права. Дисс... канд. юрид. наук. Омск, 2002; Дубинский Д.Р. Трудовые отношения и несостоятельность работодателя (вопросы теории, истории и практики). Автореферат дисс... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002; Жильцов М.А. Правосубъектность организации как работодателя. Дисс... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002; Иванов С.А. и др. Советское трудовое право; вопросы теории. М.: Наука, 1978; Казакова Г.В. Проблемы правосубъектности работодателя. Автореферат дисс... канд.юрид. наук. СПб., 2005; Карпушин М.П. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1958; Крутова J1.A. Работодатель как субъект трудового права. Автореферат дисс... канд. юрид. наук. М., 2000; Куренной А.М. Трудовое право: на пути к рынку. М., 1995; Курс российского трудового права в 3-х т.Т.ЕЧасть Общая/Под ред. Е.Б. Хохлова.СПб.,1996; Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль, 1997; Пашков A.C., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М.,1970; Таль Л.С. Трудовой договор: цивилистическое исследование. Часть 1. Общие учения. Ярославль, 1913; Таль Л.С. Трудовой договор: цивилистическое исследование. Часть 2. Внутренний правопорядок хозяйственных предприятий. Ярославль, 1918; Трудовое право/Под ред. О.В. Смирнова. М., 1997.С.54-70; Черных Н.В. Виды работодателей и их трудовая правосубъектность. Автореферат дисс... канд. юрид. наук. М., 2004, и другие.
на современном этапе стремится защитить права и интересы не только работника, как более слабой в экономическом отношении стороны, но и работодателя. В связи с этим, отметим, что впервые в Трудовом Кодексе РФ 2001 г.2 (далее - ТК РФ) в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений предусмотрено установление государственных гарантий по обеспечению прав работодателей и осуществление государственного надзора за их соблюдением (статья 2 ТК РФ). ТК РФ закрепляет и перечень основных прав и обязанностей работодателя (статья 22 ТК РФ), а также процедуру осуществления большинства прав работодателя. Несмотря на это, в трудовом законодательстве РФ не решенным остается целый ряд вопросов. Так, принципиально новой для трудового права, требующей детальной разработки, является проблема юридических гарантий прав работодателя. С одной стороны, законодатель указывает на государственные гарантии прав работодателя, с другой, в иных статьях ТК РФ непосредственно их не предусматривает. До настоящего времени не подвергались глубокому анализу вопросы о принципах и пределах осуществления работодателем принадлежащих ему прав.
Всем вышеизложенным предопределен выбор темы настоящего диссертационного исследования. По нашему убеждению, к рассмотрению проблемы осуществления работодателем субъективных прав необходим комплексный подход.
Цели и задачи исследования. Основными целями диссертационного исследования являются рассмотрение теоретических вопросов, связанных с осуществлением работодателем субъективных прав, разрешение прикладных вопросов, касающихся регулирования прав работодателя, а также создание базы для развития нормотворчества и правоприменительной практики по данной проблематике.
Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:
1) исторический анализ регулирования прав работодателя;
2 Трудовой Кодекс РФ2001 г.(с изм. и доп.)//РГ. 2001. 31 декабря.

охране труда; программы вводного и первичного инструктажа по технике безопасности; положение (приказ) об организации и проведении аттестации рабочих мест; положение об оплате труда; графики сменности (при многосменном режиме работы); графики отпусков; положение о сборе, хранении и использовании персональных данных работников; иные акты, установленные в обязательном порядке федеральными законами и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти»90. Однако локальные нормативно-правовые акты могут приниматься и работодателями - физическими лицами, например, обладающими статусом предпринимателей без образования юридического лица (многие из них владеют «значительными» по объему производствами, предприятиями сферы услуг, торговли и пр.), а при желании и без такового статуса.
A.A. Татаринов высказывает идею, согласно которой в локальных нормативно-правовых актах могут предусматриваться документы, предъявляемые при заключении трудового договора, не предусмотренные в законодательстве о труде. В частности, он предлагает «принять новую редакцию статьи 65 ТК РФ: «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора», в которой закрепить, что помимо указанных в законодательстве документов работодатель, в целях изучения деловых и личных качеств кандидата на работу, может требовать иные документы, установленные локальными нормативными актами организации»91.
Конечно же, работодатель самостоятельно принимает кадровые решения, и потому имеет право «проверить» деловые качества работника: во-первых, путем ознакомления с документами, предъявляемыми при заключении трудового договора (в частности, документом об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, трудовой книжкой, медицинским заключением). В частности, статья 328 ТК РФ предусматривает обязательный профессиональный отбор, профессиональную подготовку в области
90 Татаринов A.A. Управление персоналом: соотношение трудового права и кадрового менеджмента. Автореферат дисс...канд.юрид.наук. Пермь, 2004.С.7.
91 Там же. С.7.