Трудовой договор с преподавателями средних специальных учебных заведений

• Автор: Гоголев, Алексей Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ С ПРЕПОДАВАТЕЛЯМИ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
§ 1. Основные особенности педагогического труда, предопределяющие специфику возникновения и содержания индивидуальных трудовых правоотношений с
преподавателями средних специальных учебных заведений
§ 2. Работодатель как субъект трудовых отношений с преподавателями средних
специальных учебных заведений
§ 3. Право на подбор кадров преподавателей средних специальных учебных
заведений
§ 4. Содержание трудового договора (контракта) с преподавателями средних специальных учебных заведений
ГЛАВА 2. АТТЕСТАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ СРЕДЙИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
§ 1. Сущность аттестации преподавателей средних специальных учебных заведений
как вида аттестации работников
§ 2. Принципы и функции аттестации педагогических и руководящих работников
средних специальных учебных заведений
§ 3. Процедура и юридические последствия аттестации преподавателей средних специальных учебных заведений
ГЛАВА 3. ИЗМЕНЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ С ПРЕПОДАВАТЕЛЯМИ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
§ 1. Изменение трудового договора (контракта): общие вопросы
§ 2. Особенности изменения трудового договора (контракта) с преподавателями средних специальных учебных заведений
ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) С ПРЕПОДАВАТЕЛЯМИ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
§ 1. Специфика реализации в средних специальных учебных заведениях некоторых
общих правил о прекращении трудовых договоров (контрактов)
§ 2. Дополнительные основания прекращения трудовых договоров (контрактов) с преподавателями средних специальных учебных заведений
ИСТОЧНИКИ
Нормативные акты
Литературные источники
Практика

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проводимая реформа профессионального образования в России имеет одной из главных целей превращение системы образования из государственной централизованной структуры в социальный институт, в равной мере обслуживающий интересы и потребности личности, общества в целом и государства. Этому социальному институту должны быть присущи в равной мере как деунитаризация, всесторонняя и глубокая демократизация, так и продуманное государственное регулирование, защита общественных интересов. На этапе реформирования двойственность подхода неизбежно порождает множество противоречий при правовом регулировании такого сложного и многогранного явления, как профессиональное образование. Обучающие и обучаемые лица, занимая в этом явлении центральное место, в большей степени испытывают на себе все последствия процессов реформирования. Нельзя забывать, что педагогическая деятельность - это прежде всего труд Г руд педагогов, осуществляющих свою деятельность в средних специальных учебных заведениях (ссузах), регулируется, прежде всего, общими нормами трудового права РФ. Однако проявляющееся в этом единство предполагает дифференциацию правового регулирования труда указанных субъектов, поскольку объективно существующие различия в содержании труда, в его условиях порождают необходимость особых норм. Особенности правового
регулирования труда преподавателей ссузов проявляется, прежде всего, в возникновении, изменении, прекращении индивидуальных трудовых правоотношений. Между тем, в науке трудового права РФ имеется только одна крупная работа по данной проблеме, причем сугубо прикладной направленности1. Имеющиеся небольшие
1 Войлснко Е.И., Гейхман В.Л., Крапивин О М Трудовые права преподавателей высших и средних специальных учебных заведений
по объему научные публикации, касающиеся правового регулирования труда преподавателей ссузов, либо опубликованы достаточно давно, либо разрешают лишь частные вопросы. Вот почему комплексная разработка проблемы трудового договора (контракта) с преподавателями ссузов является актуальной, особенно при проведении реформы профессионального образования в России.
Цели и задачи исследования. В качестве основных целей данного исследования были поставлены следующие: комплексное изучение теоретических и практических проблем трудового договора (контракта) с преподавателями ссузов как особого класса трудовых договоров, определение направлений для дальнейшего совершенствования правовых норм, выработка конкретных предложений по совершенствованию зрудового законодательства РФ, связанных с индивидуальнодоговорным регулированием условий труда преподавателей ссузов.
Исходя из зтого, в диссертации решаются следующие задачи: (1) установление основных особенностей труда, предопределяющих специфику Ш!лнвидуальнь*х трудовых правоотношений с преподавателями ссузов, (2) определение правового статуса работодателя в системе среднего профессионального образования; (3) исследование специфики возникновения индивидуальных трудовых правоотношений в ссузах; (4) изучение содержания трудовых договоров (контрактов) преподавателей этих учебных заведений; (5) анализ аттестации преподавателей ссузов; (6) исследование особенностей изменения трудовых договоров (контрактов) таких работников; (7) рассмотрение особенностей прекращения трудовых договоров (контрактов) с преподавателями ссузов.
Методологическая основа исследования. В качестве базового при написании настоящей диссертации использован традиционный для юридических наук формальнологический метод исследования. Особое значение в настоящем исследовании
финансируется, работник вправе обратиться в суд с иском к учредителю о взыскании указанных выплат35.
Чтобы конкретизировать работодателей в системе образования, необходимо выделить типы и виды“ образовательных учреждений. Тип образовательного учреждения, в соответствии со ст.9,12 Закона «Об образовании», определяется видом реализуемой образовательной программы. Программы делятся на общеобразовательные и профессиональные, которые могут быть основными и дополнительными. К профессиональным относятся программы начального, среднего, высшего, послевузовского образования. Внутри каждого типа выделяются виды образовательных учреждений различных уровней. Видовое деление содержится в типовых положениях, например, в Типовом положении об учреждении начального профессионального образования, утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.Об.94г. № 650, Типовом положении о ссузе, Типовом положении об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ, утвержденном постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 26.06.93г. № 597.
Таким образом, на сегодняшний день работодателями в системе профессионального образования выступают образовательные учреждения следующих типов и видов (см. схему 2).
Как и любое юридическое лицо, образовательное учреждение, осуществляя уставную деятельность, использует труд наемных работников, а следовательно, осуществляет функцию по управлению трудом. Органами, осуществляющими полномочия работодателя по управлению трудом, являются администрация и
25 Бюллетень Верховного Суда РФ 1999 Ж1. С. 16.
26 Применение одновременно генетической и исключающей ил генетической классификации содержится в ст.ст. 8,12 Закона «Об образовании». Поэтому здесь и далее пользуюсь терминологией данного Закона.