Внутренний трудовой распорядок организации : правовые вопросы

• Автор: Фахрутдинова, Татьяна Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 172 с. : ил.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ
§1. Определение внутреннего трудового распорядка в науке российского
трудового права
§2. Внутренний трудовой распорядок как социально-правовая система
ГЛАВА II. ПРАВОВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
§1. Понятие нормативной основы внутреннего трудового распорядка
организации, классификация составляющих ее норм
§2. Нормы субординации и координации
§3. Правовые нормативы рабочего времени и времени отдыха в структуре
внутреннего трудового распорядка
§4. Технологические нормы
§5. Отражение требований внутреннего трудового распорядка в структуре нормы трудового права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Экономические преобразования в Российской Федерации обусловили существенные изменения в правовом регулировании социально-трудовых отношений, правовом положении субъектов трудового права, понимании его функций. В современных условиях сущность трудового права нельзя сводить только к совокупности правовых средств защиты интересов «слабой» стороны - работника. Так называемая «защитная» концепция и теория договорного трудового права достаточно успешно сочетаются в российском законодательстве. Результатом изменения функций трудового права в рыночных условиях хозяйствования стало усиление хозяйской власти работодателя. В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные правовые акты включены в систему источников трудового права и являются эффективным регулятором социально-трудовых отношений. Действующее законодательство о труде создает необходимые условия для регулирования трудовых отношений на уровне организации. Инструментом такого регулирования является внутренний распорядок организации, который опосредуется в локальных нормативных правовых актах, учитывающих ее цели, задачи, особенности условий применения труда.
Внутренний трудовой распорядок - важнейшая характеристика, неотъемлемое свойство трудовых правоотношений, складывающихся в организации. Его соблюдение традиционно включается в число признаков трудового договора, трудового правоотношения. Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка-критерий отграничения трудового договора от гражданско-правовых договоров. В ст. 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник, выполняя предусмотренную договором

трудовую функцию, обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Употребляя понятие внутреннего трудового распорядка, ученые нередко воспринимают его как социально-правовую категорию понятную всем и не нуждающуюся в специальном научном анализе. В тех же работах, которые посвящены внутреннему трудовому распорядку, до настоящего времени нет единого мнения об определении этого понятия, его структуре, содержании.
В современной науке трудового права недостаточно изучена нормативно-правовая основа жизнедеятельности организации в рыночных условиях хозяйствования. Большинство исследователей сосредотачивают свои усилия на изучении дисциплины труда, касаясь при этом и вопросов внутреннего трудового распорядка. Затрагивая проблему внутреннего трудового распорядка, ученые обычно пишут о взаимных правах и обязанностях работников и работодателя, дисциплинарной ответственности, вопросах стимулирования труда, сравнивая нормы Трудового кодекса Российской Федерации и Кодекса законов о труде 1971 года, нередко отождествляя внутренний трудовой распорядок с локальным нормативно-правовым актом - правилами внутреннего трудового распорядка. Все эти работы, как правило, написаны до вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно, не учитывают и его обновление в 2006 году.
К сожалению, на современном этапе внутреннему трудовому распорядку как правовому явлению законодатель также не уделяет должного внимания. Раздел VIII Трудового кодекса РФ «Трудовой распорядок. Дисциплина труда», состоящий из двух глав: 29-й - «Общие положения» и 30-й - «Дисциплина труда», - не содержит определения

средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»1. В данном контексте речь идет о санкционировании государством, или уполномоченными им органами, общественными организациями этических норм, придание им таким образом обязательного характера. Это обычно этические нормы, которые закрепились в трудовом поведении лучших представителей отдельных профессий. Сфера применения этических норм - реализация нравственных положений, о чем часто упоминает нормотворческий орган в самих документах, регламентирующих этику поведения работников. В отличие от соответствующих локальных нормативных актов предприятий такие кодексы обычно содержат императивные правовые нормы2. Их нарушение
1 См: Типовой Кодекс профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 г. № 770 // Собрание законодательства Российской Федерации. № 51 от 20.12.2004. ст. 5185.
2 Так, ст. 1 Кодекс профессиональной этики адвоката формулирует обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении данного вида деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии. Адвокаты вправе в своей деятельности руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям Кодекса. В соответствии со ст. 4 адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. Суды при рассмотрении заявлений о лишении статуса адвоката (ч. 6 ст. 17 Закона об адвокатуре), жалоб адвокатов на решения советов адвокатских палат свои решения обосновывают и нормами Кодекса профессиональной этики адвоката. Он разработан с учетом общепризнанных российских и международных принципов и норм профессиональной адвокатской этики, сложившейся практики применения дисциплинарных взысканий, с учетом научных и методических работ по данной проблеме. (См. например: Кисилев Я.С. Этика адвоката. Л., 1974; Ватман Д.П. Адвокатская этика. М., 1977; Бойков А.Д. Этика нрофес-сиональной защиты по уголовным делам. М., 1978; Барщсвский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000; Лубшев Ю.Ф. Этика адвоката как основа и регулятор его деятельности // Адвокатура в России: Учебник. М., 2001 и др).
Кодекс профессиональной этики адвоката имеет свои исторические предпосылки. В 1974 году Правила профессиональной этики и достоинства профессий адвоката были приняты в Литовской ССР. В 1985 году такие же правила были приняты в Минской городской коллегии адвокатов. Нормативно закрепленные этические правила поведения адвокатов существуют во многих странах. Так, в США с 1908 г. действуют Правила профессионатьной этики, содержащие 70 параграфов, дающих полный перечень правил