Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений : Теоретические проблемы

• Автор: Нуртдинова, Алия Фаварисовна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 346 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Социальное партнерство и коллективно-договорное
регулирование как проявление самоорганизации гражданского общества
§ 1. Гражданское общество и трудовые отношения
§ 2. Механизм социального партнерства
§ 3. Государственное и коллективно-договорное регулирование трудовых отношений
Глава И. Правовое положение участников коллективно-договорного
процесса
§ 1. Стороны коллективного договора и соглашения
§ 2. Правовое положение сторон в коллективно-договорном процессе...85 § 3. Профосоюзы и иные представители работников как участники
коллективно-договорного процесса
§ 4. Представители работодателей в коллективных трудовых
отношениях
§ 5. Правовое положение государственных органов, участвующих в осуществлении коллективно-договорного регулирования
Глава III. Правовая природа коллективно-договорных актов
§ 1. Развитие представлений о коллективном договоре
§ 2. Современные представления о коллективно-договорном акте
§ 3. Особенности коллективно-договорного акта как специфического источника трудового права
Глава IV. Коллективно-договорные акты в системе источников трудового
права
§ 1. Коллективно-договорные и нормативно-правовые акты
§ 2. Иерархия коллективно-договорных актов
Глава V. Роль коллективно-договорного акта в правовом регулировании
общественных отношений
§ 1. Функции коллективно-договорных актов в механизме правового
регулирования трудовых отношений
§ 2. Роль генерального соглашения в регулировании трудовых
отношений
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Проведение в стране глубоких социально-экономических реформ ставит новые проблемы. “Сегодня Россия стоит перед необходимостью серьезной, достаточно глубокой корректировки курса социально-экономической политики”1.
Сущность этой корректировки заключается в социальной переориентации экономики, в постановке во главу угла “социальных приоритетов и нравственных ценностей страны”2.
Такой курс предполагает в числе прочих мер повышение статуса труда и его оплаты, решение проблемы занятости, создание эффективных механизмов социального партнерства.
В связи с этим возрастает актуальность исследования как самого феномена социального партнерства, так и конкретных форм его реализации, среди которых ключевое положение занимает коллективно-договорное регулирование трудовых отношений.
Установление условий труда по соглашению между социальными партнерами в коллективном договоре или соглашении, с одной стороны, является более гибким методом регулирования общественных отношений нежели государственная регламентация. В процессе коллективных переговоров стороны имеют возможность выявить и согласовать свои интересы. С другой стороны, коллективно-договорное регулирование противостоит стихии рынка, “теневому” праву, закрепляющему всевластие работодателя и резко снижающему социальную защищенность работника.
1 Абалкин Л. Назревшие перемены //Вопросы экономики, 1998, № 6, с. 4.
2 Там же, с. 5.
б) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на федеральном уровне (п.З Положения о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
Таким образом, РТК сочетает в своей деятельности два начала: “совещательное” и “договорное”. В связи с этим встает два вопроса. Первый -насколько такое положение согласуется с международной практикой? И второй - способствует ли такое сочетание эффективной деятельности?
Трехсторонние органы на общенациональном уровне созданы во многих западноевропейских странах. Например, в Австрии действует экономический и социальный консультативный комитет, в Бельгии - Центральный экономический совет и Национальный совет труда, в Финляндии - Консультативный экономический совет, в Дании - Экономический совет. Трехсторонние органы существуют в Италии, Испании, Франции и других странах. В последние годы трехсторонние органы активно формируются и в странах Восточной Европы. В Польше, например, работает трехсторонний комитет по макроэкономической политике, в Венгрии - Совет примирения интересов, в Молдавии -Трехсторонний комитет по социальным проблемам и т.д.1.
Указанные органы в основном осуществляют совещательные функции, проводят консультации с государственными органами, представляют предложения по формированию национальной политики в сфере труда и социального развития. Лишь в некоторых странах им дополнительно предоставлены полномочия по заключению коллективных соглашений. Такие
1 МОТ. Пятая европейская региональная конференция (Варшава, сентябрь 1995). Доклад Генерального директора. МВТ. Женева, 1995, с.30-31.