Проблемы теории и практики права на судебную защиту в исковом производстве

• Автор: Кожухарь, Александр Никифорович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1990
• Место защиты: Кишинев
• Количество страниц: 351 с.

Глава I. ОН1ДЕ ПОЛОЖЕНИЯ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ
§ I. Понятие защиты гражданских прав и охраняемых законом
интересов
§ 2. Судебная защита как одна из юрисдикционных форм защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов
§ 3. Субъективные гражданские права и охраняемые законом
интересы как объекты судебной защиты
§ 4. Процессуальные гарантии реализации права на судебную
защиту
Глава II. ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ В СУД ЗА СУДЕБНОЙ ЗАЩИТОЙ ПО
ДЕЛАМ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ I. Право на обращение в суд по конкретному гражданскому
делу - субъективное гражданское процессуальное право
§ 2. Предпосылки права на предъявление иска в суде
Глава III. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ
ИСКА В СУДЕ
§ I. Подведомственность гражданского дела суду
§ 2. Гражданско-процессуальная правоспособность сторон
§ 3. Юридическая заинтересованность истца в предъявлении
иска
Глава ІУ. ПРЕДПОСЫЛКИ, ПОГАШАВДИЕ ПРАВО НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ
ИСКА В СУДЕ
§ I. Погашение права на предъявление иска не тождественному спору
§ 2. Погашение права на обращение в суд вследствие распо-
* рядительных действий заинтересованных лиц
§ 3. Погашение права на обращение за судебной защитой
вследствие утраты возможности применения внесудебного
порядка разрешения дела
Глава V. ЗАМЕНА СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ФОРМОЙ ИХ ЗАЩИТЫ
§ I. Замена судебной защиты прав и интересов защитой их
товарищеским судом
§ 2. Замена судебной защиты гражданских прав и интересов
третейским разбирательством
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность теш исследования. Начатый в нашей стране курс на ускорение социально-экономического развития, преобразование политической системы, проведение правовой реформы, углубление демократии последовательно воплощается в жизнь, хотя на пути перестроечных процессов возникает немало трудностей. Стратегия перестройки направлена на поворот экономики к человеку, создание достойных нашему времени условий труда и жизни советских людей, утверждение принципа социальной справедливости, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, повышение гарантий прав и свобод личности.
Успешное проведение перестроечных процессов в стране невозможно без соответствующего их правового обеспечения. Праву принадлежит большая роль в удовлетворении потребностей общества в целом, так и отдельных его граждан. Законодатель должен своевременно и умело реагировать на происходящие перемены в общественной жизни, точно отражать в законе условия нынешнего этапа развития общества. Для того чтобы ускорить перестройку, необходимо принять целую серию новых законов, а также значительно обновить действующее законодательство. Выступая с докладом на Съезде народных депутатов СССР 30 мая 1989 года М.С. Горбачев отметил, что "мы должны привести в соответствие со временем, с новыми представлениями и задачами и уголовное, и гражданское, и трудовое, и семейное законодательство. Иначе говоря, обновленное общество должно опираться на обновленное законодательство"^.
1 См. Горбачев М.С. Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР. - М.: Политиздат, 1989. - С. 30.

Проводимая в настоящее время огромная работа по законотворчеству нужна, конечно, не сама по себе, а в интересах укрепления законности и правопорядка в стране. Подлинная демократия не существует вне закона и над законом, она не имеет ничего общего со вседозволенностью и безответственностью. Демократия может существовать только при четкой реализации всеми - государством, об-ществеиными организациями, каждым коллективом и каждым гражданином - своих прав и обязанностей1.
В условиях осуществления правовой реформы и создания правового государства, углубления социалистической демократии и самоуправления народа, расширения прав и свобод советских людей важное значение приобретает вопрос строжайшего соблюдения законов всеми, беспрекословного выполнения того, что установлено в качестве правовой нормы. Значительная роль в обеспечении соблюдения законности в стране принадлежит суду, призванному стоять на страже интересов государства, прав и свобод граждан СССР. В системе юридических гарантий судебные органы являются наивысшим гарантом прав граждан и правильного применения правовых норм в социалистическом обществе, поскольку правовое положение суда, его функции и строго определенный порядок деятельности создают такие преимущества в обеспечении правильного применения правовых норм и укрепления социалистической законности в стране, которые не

может дать ни одна форма государственной деятельности
Особо возрастает роль судебной защиты прав и законных инте-
* См. Горбачев М.С. Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР. - М.: Политиздат, 1989. - С. 32.
^ См. Конституционные основы правосудия в СССР. - М.: Наука, 1981. - С. 261.

ния уполномоченных, правления колхоза - п. 15, 47, 64, 66, 67,
72 и др. Примерного устава колхоза: Принятого Четвертым Всесоюзным съездом колхозников 25 марта 1988 г./.
Жилищные споры разрешаются судами, арбитражами, третейскими и товарищескими судами, а также другими управомоченными на то органами /ст. 53 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 160 Жилищного кодекса ССР Молдова/*.
Таким образом, защита гражданских прав и законных интересов в широком смысле /гражданских, семейных, трудовых и т.д./ осуществляется не только судебными, но и другими юрисдикционными ор-

гннами . Для каждого из них закон устанавливает определенную процессуальную форму деятельности. Автор настоящей работы не согласен с теми учеными, которые сводят все виды юрисдикционной деятельности по защите гражданских прав и законных интересов к гражданско-процессуальной форме. Наряду с судебной гражданской процессуальной формой защиты прав и законных интересов можно говорить об арбитражной, третейской, административной и иных ви-

дах процессуальной формы защиты прав и интересов
1 В дальнейшем - Основы жилищного законодательства и Ж ССР Молдова.
2 0 разнообразных формах защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов см.: Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. - Д., 1968. - Гл. 3. - С. 44-72; Воложанин В.П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовых споров. - Свердловск, 1974. - 204 с.; Арапов Н.Т. Проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. - Л., 1984. - Гл. 2. - С. 61-99.
3 См. Чечина H.A., Чечот Д.М, Гражданская процессуальная форма. Процессуальные нормы и производства // Юридическая процессуальная форма. Теория и практика. - М.: Юрид. лит., 1976
С. 180; Абова Т.Е. Арбитражный процесс в СССР. Понятие, основные принципы. - М., 1985. - С. 18; Курс советского гражданского процессуального права. Т. I. - М.: Наука, 1981. - С. 56.