Проблемы гражданско-правового регулирования расчетных отношений

• Автор: Новоселова, Людмила Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I.
Средства на банковских счетах «до востребования»
как объект гражданских правоотношений
1. Деньги как объект гражданских правоотношений
2. Правовая природа «средств на банковских счетах» «до востребования»
3. Денежные средства на банковских счетах как объект гражданского права
3.1 Денежные средства на банковских счетах как средство платежа
4. Особенности денежных средств на банковских счетах
как объекта гражданско-правовых сделок
Глава II.
Расчетные правоотношения и расчетные сделки
1. Понятие и основные черты расчетных правоотношений
2. Соотношение расчетных сделок (обязательств) и обязательств,
на основании которых производятся расчеты. Окончательность перевода средств
в. Урегулирование отношений между банками в процессе перевода
4. Правовая природа отношений, возникающих при исполнении
поручений о платежах
5. Правовые формы распоряжения средствами на счете
6. Отзыв и изменение поручений в процессе исполнения
7. Сроки и маршрут исполнения поручений о перечислении средств
8. Обращение взыскания на средства безналичных переводов
в порядке исполнительного производства
Глава1П
Проблемы гражданско-правовой ответственности банков за нарушения расчетных обязательств. Последствия ошибочных действий
1. Формы и виды гражданско-правовой ответственности банков за нарушения при осуществлении безналичных расчетов
2. Гражданско-правовая ответственность банков за действия третьих лиц
3. Основания, условия и размер ответственности банков за нарушение
расчетных обязательств
4. Последствия ошибочных действий при переводе средств
Заключение
Приложение I
Особенности правового регулирования безналичных расчетов
в системе социалистического хозяйства
Законодательство и нормативные акты
Нормативные акты министерств и ведомств
Арбитражно-судебная практика
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Движение денежных средств в банковской системе нередко сравнивают с движением крови в живом организме, без которого нет ни роста, ни развития, ни самой жизни. Деньги являются одним из самых замечательных и одним из наименее познанных созданий человеческой цивилизации.
Изучение природы денег, их роли и функций относится к сфере экономической науки, Задачей юридической науки, в том числе и науки гражданского права, является рассмотрение таких граней денег как явления хозяйственной жизни, которые отражаются в праве. Прежде всего это касается определения предмета денежного обязательства и денег как объекта гражданского права.
Юридические разработки в данной области после фундаментальных исследований, проведенных Л. А. Лунцем в 20-40 х годах, практически не проводились. Впрочем, в системе социалистического производства при сосредоточении средств производства в руках государства, монополизации государством банковской деятельности, плановом распределении товаров и кредитных ресурсов в них отсутствовала необходимость.
При коренном изменении экономической системы устоявшиеся в советском гражданского праве подходы к проблемам денежно-кредитной сферы перестали отвечать потребностям хозяйственной жизни. Реорганизация банковской системы, иной уровень развития товарно-денежного оборота, динамичное включение в практику прогрессивных форм расчетов не нашло адекватного отражения в российской правовой литературе.
Нормальные товарно- денежные отношения в современных условиях невозможны без правового обеспечения, позволяющего участникам оборота использовать средства на банковских счетах для погашения своих денежных обязательств максимально эффективно и безопасно. Без создания четкой системы правовых норм, регулирующих расчетные отношения, практически невозможно включение нашей страны в систему прямых международных расчетов. Если теоретические разработки специалистов Европы и США направлены на создание юридических конструкций, обеспечивающих применение прогрессивных способов передачи информации о перемещении денежных средств (электронные платежи), то в российской правовой доктрине не определены принципиальные положения о правовой природе используемых оборотом средств платежа, о связи основного и расчетного обязательства, характере отношений, возникающих при безналичном перечислении средств, о моменте погашения денежного долга при передаче денежных средств в безналичном порядке, о правах участников расчетов на находящуюся в процессе перевода сумму и т. д. Сложившаяся ситуация затрудняет использование наиболее прогрессивных способов передачи денежных средств, тормозит развитие денежного рынка, а, следовательно, и экономики в целом.
Отношения, возникающие в процессе передачи денежных средств через банковскую систему (расчетные отношения) до введения в действие части второй

Гражданского Кодекса Российской Федерации регулировались преимущественно актами Госбанка СССР и Банка России которые, как правило, устанавливали лишь технику проведения банковских операций. Права и обязанности и ответственность участников безналичных переводов средств регулировались без учета изменений, связанных с созданием системы коммерческих банков, организацией межбанковских расчетов и т. д.
Часть вторая Гражданского Кодекса Российской Федерации определила основные положения об обязательствах банков, возникающих при безналичных платежах. Но на уровне Кодекса не могли быть подробно урегулированы все вопросы, связанные с осуще-ствленнием таких расчетов. Разработка законов, детально определяющих права и обязанности банков и клиентов в процессе расчетов, требует наличия комплексных теоретических разработок в области расчетных отношений.. Их отсутствие объясняет и отсутствие законодательных инициатив в данной области и серьезные проблемы правоприменительной практики.
Данные судебной статистики, в том числе и арбитражно-судебных органов, свидетельствуют об огромном росте числа дел, связанных с конфликтами в сфере расчетов. По количеству эти споры в последние два года составляют около 50 процентов от общего числа дел, рассмотренных арбитражными судами. По размеру удовлетворенных судом требований эти дела стабильно занимают первое место. В силу неоднозначности и противоречивости правового регулирования расчетных отношений затруднено формирование стабильной и единообразной практики. По данной категории споров велик процент отмен, многие дела неоднократно рассматриваются в различных судебных инстанциях.
Результатом исследования проблем гражданско-правового регулирования расчетных отношений являются не только рекомендации, направленные на восполнение пробелов в правовом регулировании гражданского оборота, в процессуальном законодательстве, но и совершенствование практики применения законодательства о расчетах, в том числе и судебными органами.
Предметом настоящего исследования является комплекс отношений, возникающих между участниками гражданского оборота при исполнении денежных обязательств, в частности, при использовании в качестве средства платежа по обязательствам безналичных денежных средств, а также практика разрешения арбитражными судами споров, связанных с осуществлением расчетов.
Целями исследования являются теоретическая разработка проблем, связаных с определением правовой природы безналичных денежных средств и особенностей гражданско-правового регулирования отношений в сфере безналичных расчетов, оценка эффективности существующих правовых конструкций, опосредствующих эти отношения и выработка рекомендаций по их совершенствованию.
Методологической основой исследования являются сравнительно-правовой и историкоправовой методы в сочетании с комлексным и системным анализом иследуемых отношений.

зательств происходил процесе, аналогичный рассмотренному ранее в отношении ценных бумаг банка (банкнот) — процесс постепенного «превращения» обычного денежного обязательства, в имущество, выполняющее функции денег. Перечисление средств со счета на счет как способ погашения денежных обязательств платежом — явление парадоксальное: право на деньги, причем право, не закрепленное на перемещаемом вещном носителе, начинает использоваться в качестве денег, как средство платежа.
Относительно записей на счетах в литературе высказывались мнения о том, что это «обращаемые свидетельства на право получения денег» или «право на получение денег»73. Недостатки подобных определений очевидны: в них отсутствует характеристика тех прав, передаваемых в качестве средства платежа.
Право вкладчика на деньги, вытекающее из отношений по вкладу, может быть связано наступлением определенного срока (срочный вклад в отношениях с участием юридических лиц) либо условия (условный вклад). Использование средств на таких счетах в качестве платежного средства затруднительно. В отношении депозитных счетов юридических лиц в действующем российском законодательстве существует прямой запрет на перечисление находящихся на них денежных средств другим лицам (п. 3 ст. 834 ГК РФ), что не позволяет использовать их непосредственно как средство расчета. Это отличие становится особенно очевидным при рассмотрении правовых возможностей, которые имеет вкладчик в отношении своего долгового требования к банку. Передача права требования к банку по таким договорам возможна, как правило, лишь в соответствии с общими положениями гражданского права об уступке права требования и переводе долга.
Практика создала специальную правовую конструкцию — конструкцию договора «текущего» счета, в настоящее время регулируемого нормами о банковском счете. Отношения банка и вкладчика-клиента строятся с учетом необходимости обеспечения свободного распоряжения клиентом своими денежными правами в отношении банка. Круг операций, выполняемых банком по распоряжению клиента законодательством не ограничен. На основании ст. 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счета данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.
Права клиента, вытекающие из договора банковского счета по распоряжению денежными средствами не связаны сроком или условиями. Клиент вправе в любой момент потребовать от банка перемещения денежных активов в требуемой ему форме. Статья 848 ГК РФ определяет, что банк обязан по распоряжению клиента выдавать или перечислять со счета денежные средства клиента не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ними банковскими правилами или договором банковского
73 Щабанова Н. Н. К вопросу о законе денежного обращения Деньги и креждит, 1965, № 1; Шварц Г. Безналичный оборот и кредит в СССР. М., 1963, С