Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме

• Автор: Нгуен Тхи Нгок Лам
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава I. Исторические, социально-экономические и юридические
основы иностранного инвестирования во Вьетнаме
§1. Экскурс в историю Вьетнама
§2. Социально-экономические и политические предпосылки политики реформы "открытых дверей" СРВ
§3. Особенности формирования правового механизма регулирования многоукладной экономики во Вьетнаме
§4. Руководящая роль государства в правовом регулировании частного
предпринимательства в СРВ
Глава П. Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций
по внутреннему (национальному) законодательству СРВ
§1. Институциональный механизм допуска и регулирования прямых
иностранных инвестиций во Вьетнаме
§2. Сфера функционирования и организационно-правовые формы прямых
иностранных инвестиций в СРВ
§3. Регулирование основных аспектов функционирования прямых
иностранных инвестиций во Вьетнаме
Глава Н1. Международно-правовые аспекты регулирования прямых
иностранных инвестиций во Вьетнаме
§1. Договоры о защите и поощрении иностранных инвестиций
§2.Двусторонние договоры СРВ об избежании двойного налогообложения
Заключение
Приложения
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
За последние четверть века уходящего XX столетия в экономике Социалистической Республики Вьетнам произошли коренные изменения. Отказавшись от концепции "опоры на собственные силы" (китайское влияние) и от ускоренной индустриализации в рамках социалистического содружества (влияние бывшего СССР), страна решительным образом приступила к проведению радикальных реформ.
С этой целью на VI Съезде Коммунистической партии Вьетнама (КПВ) в 1986 г. была провозглашена "политика обновления" (doi moi) и взят курс на коренные преобразования в экономике страны. Тем самым была подготовлена почва для коренной реконструкции народно-хозяйственного комплекса. При осуществлении реформ Вьетнам опирался на экономическую модель так называемых новых индустриальных стран (НИС) азиатско-тихоокеанского региона (АТР). В основе этой модели лежит сочетание многих факторов -социальных, политических, экономических, а также бережное отношение к национальной культуре, традициям и сохранение национального менталитета'. Однако ее главным компонентом является приоритетное использование внешнеэкономической стратегии для достижения быстрых темпов промышленного развития. И она активно реализуется во Вьетнаме. В качестве одной из наиболее характерных ее черт служит открытость национальной экономики внешнему миру, формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных капиталовложений. Особенно большое значение придается прямым иностранным инвестициям (ПИИ). В пятилетием плане 1996-2000 г.г., утвержденном VIII Съездом КПВ (1996 г.)
' Буй Куонг Хунг. Экономическая политика НИС Азии: уроки для Вьетнама. - Новые моменты во внутренней и внешней политике стран Азии, Сборник статей. 1997, стр. 5.

предусматривается, что их объем должен увеличиться до 13-14 млрд. долл. США и обеспечить удвоение валового национального продукта (ВНП)
Приоритетная направленность внешнеэкономической стратегии СРВ на привлечение иностранных инвестиций, и в первую очередь прямых, не случайна. Практически всю вторую половину XX в. ПИИ росли быстрее, чем ВНП основных промышленно развитых стран и превратились в одну из движущих сил "глобализации" мирохозяйственных связей. Тем самым они способствовали резкому подъему и интернационализации национальных экономик многих стран. За последние 15 лет общий объем ПИИ увеличился в 4 раза и достиг 3,2 трилл. долл3. Однако, если ранее основными экспортерами и импортерами ПИИ были промышленно развитые страны, то ныне тенденция начинает меняться. Быстрыми темпами расширяются инвестиции в развивающихся странах. Среди них наиболее значительными импортерами ПИИ являются страны Азиатско-тихоокеанского региона. На них приходится почти 2/3 общей суммы инвестиций в развивающиеся страны. Причем только в 1996 г. приток ПИИ в регион увеличился на 25% по сравнению с 1995 г., несмотря на снижение в этот период темпов роста экспорта и даже ВНП многих стран АТР4. Что же касается Вьетнама, то суммарный объем, ПИИ за указанный период увеличился даже на 50%.
"Инвестиционный бум" в СРВ стал возможен не в последнюю очередь благодаря формированию принципиально нового механизма регулирования народного хозяйства в условиях реализации "политики обновления". Она с очевидностью показала ограниченные возможности использования
социалистическим государством политических рычагов для адекватного ответа на вызов новых экономических реалий и выявила тесную взаимосвязь внешних и внутренних аспектов жизнедеятельности страны.
Среднегодовые темпы роста ВВП должны составить 9-10%. Доан Минь Фу. Иностранный капитал в промышленности Вьетнама. - цит. соч. с. 24.
} Доклад о мировых инвестициях. Обзор, ООП, Нью-Йорк, 1997, с. 2.

служить не только инструментом развития "многоукладное™ рыночной экономики", эффективного использования капиталовложений, людских и природных ресурсов страны, создания новых рабочих мест, но и инструментом "усиления государственного управления частнопредпринимательской деятельностью"27.
Данный закон имеет много общего с законом о частных предприятиях, особенно в том, что касается общих положений, положений регулирующих создание, регистрацию, прекращение и банкротство торговых товариществ, а также санкций. Причем формулировки совпадают нередко текстуально. В частности, государство защищает право собственника на средство производства и право наследования на инвестированный капитал, имущество, законные права и интересы участников товариществ, равно как и признает законность целей извлечения прибыли при осуществлении этими товариществами своей деятельности (ст.ст. 4 и 5). В то же время оно строго запрещает государственным чиновникам и офицерам народной армии участвовать в создании и управлении торговыми товариществами. Оно запрещает также властным структурам и частям народной армии использовать государственное имущество и общественные фонды с целью извлечения прибыли путем вложения их в капитал торговых товариществ или для их создания (ст. 5).
Так же, как и в законе о частных предприятиях (ст. 5) создание торговых товариществ в ряде секторов экономики возможно лишь со специального разрешения Правительства. К ним относятся: производство и продажа взрывчатых веществ, ядов, токсичных химических продуктов, добыча драг металлов, производство и продажа электроэнергии, средства массовой информации и связь, транспорт морской и воздушный, экспортно-импортная торговля и международный туризм (ст. 11).
Аналогичная картина и в том, что касается создания и регистрации торговых товариществ, их прекращения и банкротства. Через все статьи,
Идентичная формулировка содержится и в преамбуле закона о частных предприятиях