Правовая модель благотворительности и благотворительных организаций : Гражданско-правовой и социологический аспекты

• Автор: Чернега, Оксана Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с.

Содержание.
Введение
Глава I. Историко-социологические и правовые аспекты благотворительности.
Связь социологических и правовых представлений о благотворительности
2. Первые исторические сведения о благотворительности
3. Основные свойства благотворительности в свете социологических и философских учений
4. Понятие и основные виды благотворительности
Глава II. Организованная благотворительность в римском праве и праве романо-германских государств.
1. Предпосылки нормативного регулирования организованной благотворительности в римском частном праве
2. Благотворительные образования в римском праве классического периода
3. Благотворительные организации в римском праве постклассического
периода
Глава III. Гражданско-правовой статус благотворительных организаций по действующему законодательству Российской Федерации.
1. Основные этапы развития благотворительности в советский период отечественной истории. Понятие и основные признаки современной
российской благотворительности
•2. Понятие и основные признаки благотворительных организаций
3. Некоторые особенности институализации и государственной регистрации благотворительных организаций
4.Субъектный состав и правовое положение учредителей благотворительных организаций
5. Общая характеристика органов управления благотворительных
организаций
6. Правовой статус имущества благотворительных организаций и отдельные элементы их имущественной правоспособности
7. Особенности ликвидации благотворительных организаций
Заключение
Список литературы и нормативных актов
Введение.
В настоящее время, в связи с происходящими в отечественной экономике кардинальными преобразованиями, направленными на переход к рыночным отношениям, существенно возросла степень социального неравенства внутри отдельных групп и целых слоев российского населения. В результате современное российское общество столкнулось с явлением пауперизма.1 Именно поэтому в настоящее время все более актуальной становится проблема благотворительной помощи как тем лицам, которые находятся в крайней степени нужды (например, нищим, бомжам, бездомным), так и тем, кто пребывает в состоянии так называемой “скрытой нищеты”, то есть малообеспеченным, инвалидам, престарелым. Кроме того, переход хозяйственной жизни страны на рельсы рыночной экономики сопряжен со значительным уменьшением инвестирования в такие малодоходные отрасли, как экология и культура. В связи с этим возникает необходимость привлечения средств благотворителей в целях охраны окружающей среды, а также в целях охраны и должного содержания объектов, представляющих собой культурную и историческую ценность.
Возникшая в современном российском обществе проблема благотворительной помощи отдельным категориям граждан, а также целым отраслям народного хозяйства нуждается в адекватной правовой регламентации. Вот почему в последние годы начато создание нормативной базы благотворительной деятельности. В 1995 г. был принят целый ряд законов, заложивших основы гражданско-правового регулирования благотворительных отношений в Российской Федерации. Речь идет о законах РФ “О некоммерческих организациях”2, “О
1 От англ. “pauper”- нищий.
! Закон РФ “О некоммерческих организациях” от 8.12.95./ СЗ РФ от 15.01.95-N3-ct.145.
награды от Бога. Так, например, благотворитель может надеяться, что Господь в награду за оказанное нищим благодеяние отпустит ему грехи или дарует вечную жизнь за гробом. Об награде от Господа Бога сказано в Новом Завете: ’’если кто напоит единого от малых сих чашей холодной воды (то есть совершит хотя бы небольшое благодеяние для несчастных - Ч. О.) не лишится награды своей”.1 Ожидание небесной награды составляло характерную особенность личных побуждений российских благотворителей конца Х1Х-начала XX вв. Так, известный социолог того времени Н. Вознесенский замечал, что большинство российских учреждений, преследующих цели вспомоществования нуждающимся, рассматривались их учредителями и благотворителями как “способ сотворить вечную посмертную память себе и своим ближним”.2 В-четвертых, основу действительной благотворительности могут составлять те личные побуждения благотворителя, которые обусловлены обстоятельствами его жизни. К таким побуждениям относятся корпоративное чувство, то есть осознание круговой поруки в беде, объединяющее лиц одной крови или одного рода занятий; чувство благодарности за оказанные услуги, возникающее, как правило, у работодателей по отношению к прислуге или наемным рабочим; чувство профессионального долга, лежащее в основе деятельности администрации и обслуживающего персонала благотворительных организаций
Итак, основными свойствами благотворительности являются добровольность, бескорыстие, негласность (или сокровенность) и избирательный характер совершаемых благодеяний. Указанные понятия впервые были изложены в философском учении стоиков, однако, дальнейшее их осмысление и развитие происходило в недрах
1 Евангелие от Матф. 10. 42.
2 Вознесенский Н. Ук. соч. С. 20-51.
3 Герье В. И. Ук. соч. С. 81-93.