Процессуальное положение лиц, участвующих в исполнительном производстве

• Автор: Валеев, Дамир Хамитович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 166 с.

Глава 1. Общие вопросы процессуального положения лиц, участвующих в исполнительном производстве
§ 1. Место исполнительного производства в системе
права Российской Федерации
§ 2. Понятие лиц, участвующих в исполнительном производстве
§ 3. Состав лиц, участвующих в исполнительном производстве
Глава 2. Процессуальное положение и функции лиц, участвующих в исполнительном производстве
§ 1. Права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве
§ 2. Функции лиц, участвующих в исполнительном производстве
§ 3. Возможность участия прокурора и органов государственного управления в исполнительном производстве
Заключение
Библиографический список использованных нормативноправовых источников, судебной практики и литературы
Актуальность темы исследования. В Российской Федерации, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации1, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации вводит в действие в нашей стране высшие правовые принципы, выработанные демократическими движениями России и конституционным опытом США, Великобритании, Франции и многих других стран. Этот мировой опыт обобщен рядом международно-правовых актов, признанных Россией, обязательных для нее2. В частности, это Всеобщая декларация прав человека3, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод4, Конвенция по вопросам
1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 го-да//Российская газета. 25 декабря 1993 года.
2 См. : Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации/Под общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. М.: Фонд "Правовая культура",
1996. С. 20.
3 Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.//Социальная защита. 1995. № 11. С. 10.
4 Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., б ноября 1990 г., 25 марта 1992 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 20. Ст. 2143.
гражданского процесса1 и др.
Защита нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке гражданского, арбитражного судопроизводства является одним из действенных механизмов реализации указанных в Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина. Охрану и защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации2, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляют суд, арбитражный суд, третейский суд. Соответственно задачами указанных органов в целом являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений.
Данные задачи, реализуются также в исполнительном производстве, поскольку на практике часто бывает необходимым порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий, предоставлено право возлагать на граждан, организаций или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты
1 Конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 го-да//Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1996. № 12.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года. № 51-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

на счет взыскателя1. В частности, В. И. Балабин и Л. В. Левченко признают, что "...предоставление взыскателю права подать заявление на розыск за свой счет по всем другим делам способствовало бы расширению возможностей для взыскателя. Взыскатель выбирал бы сам, что ему больше подходит: оплатить производство розыска или оставить
исполнительный документ без исполнения"2. В последующем законодатель действительно установил такую возможность (ч. 2 ст. 28 Закона) . Однако эта возможность существует не в виде обязанности, а в виде права судебного пристава-исполнителя объявить розыск должника или его имущества при наличии согласия взыскателя. По нашему мнению, у взыскателя имеется субъективное право требовать совершения указанных выше действий от судебного пристава-исполнителя (соответственно для него это будет обязанность) , что вытекает из принципа законности. Тем самым, возможность совершения действий по розыску должника либо его имущества будет целиком зависеть от усмотрения взыскателя. В связи с этим необходимо внести изменения в существующее законодательство об исполнительном производстве и ввести норму, закрепляющую обязанность судебного пристава-исполнителя по другим видам исполнительных документов объявлять розыск должника или его имущества по требованию взыскателя и за счет авансиро1 См. например: Примерная концепция основных направлений по изменению законодательства об исполнении судебных решений, представленная Министерством юстиции СССР//Советская юстиция. 1991. № 6.
С.13.
2 Балабин В.И., Левченко Л.В. Действие принципа диспозитивности в исполнительном производстве//Правоведение. 1992. № 3. С.110.