Гражданско-правовая охрана прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения

• Автор: Кобзева, Юлия Станиславовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 201 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ. Введение
Глава 1. Российское законодательство об охране прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.
§1. История развития российского законодательства об охране прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения
§2. Система действующего российского законодательства об охране прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателей жилого помещения
ГЛАВА 2. Охрана прав и законных интересов членов семьи собственника жилого помещения.
§1. Охрана прав и законных интересов членов семьи собственника жилого помещения при пользовании жилым помещением
§2. Охрана прав и законных интересов членов семьи собственника жилого помещения при распоряжении жилым помещением
§3.Особенности охраны прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения
ГЛАВА 3. Охрана прав и законных интересов членов семьи нанимателя жилого помещения.
§1. Охрана прав и законных интересов членов семьи нанимателя жилого помещения при пользовании помещением
§2. Охрана прав и законных интересов членов семьи нанимателя жилого помещения при приватизации
§3. Особенности охраны прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения при приватизации жилья
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Важнейшим элементом государственно-правовых и социальных реформ, проводимых в Российской Федерации, является преобразование командно-административной экономики в рыночную. Этот переход предопределил необходимость проведения реформы и в жилищной сфере жизни общества. Её основой является поэтапный переход от непосредственного выполнения государством функций финансирования, строительства, распределения жилищного фонда, а также функций собственника этого фонда к обеспечению правовых и экономических предпосылок и стимулов для формирования рыночных отношений в жилищной сфере. В связи с этим возникает актуальная задача поиска новых подходов к решению проблем жилищной реформы с целью её ускорения и усиления гражданско-правовой защиты прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилых помещений, что во многом предопределяет обеспечение стабильности общества и государства.
Разработка проблем жилищных правоотношений в условиях проведения новой жилищной политики требует корректировки существующих законодательных актов, а также подготовки и принятия нового Жилищного кодекса Российской Федерации.
Актуальность исследования проблемы гражданско-правовой охраны прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения в ходе жилищной реформы вызвана также тем обстоятельством, что в последние годы принят ряд новых законодательных актов, внесших существенные коррективы в регулирование жилищных правоотношений: члены жилищных и

жилищно-строительных кооперативов, выплатившие паевые взносы, приобрели право собственности на занимаемые квартиры; наниматели государственного и муниципального жилья и члены их семей получили право приватизировать занимаемые квартиры; впервые в Гражданском кодексе Российской Федерации появилась глава, посвященная праву собственности и иным вещным правам на жилые помещения.
Все это и многие другие изменения жилищного законодательства требуют дальнейшего изучения жилищно-правовых отношений, тем более, что новые законодательные акты порождают и новые сложные правовые проблемы.
Анализ юридической литературы показывает, что многие работы данной тематики носят описательный, справочный и рекомендательный характер. Целый ряд сложных жилищных проблем вообще не затронут в научной литературе, что предопределяет необходимость их постановки и обоснованного разрешения. В частности, заслуживает глубокого исследования охрана прав и законных интересов собственника и нанимателя жилого помещения, определение правого положения членов семьи собственника жилья и нанимателя жилого помещения, а также установление границ субъективного права собственности на жилое помещение.
Изложенное убедительно свидетельствует, что тема диссертационного исследования актуальна и заслуживает самостоятельного изучения.
Объектом- исследования явились общественные отношения, возникающие в жилищной сфере по поводу гражданско-правовой охраны прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.

В условиях создания рыночных отношений в жилищной сфере особое значение приобретает охрана прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.
“С переходом к рыночной экономике основная ставка, - отмечает Ю.К. Толстой - сделана на то, чтобы потребности удовлетворились не за счет общественных фондов потребления, а за счет жилья, которое находилось бы в частной собственности граждан”1. Чтобы решать данную задачу необходимо провести приватизацию жилищного фонда, выдать гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья. Необходимо практиковать выпуск жилищных сертификатов, удостоверяющих право граждан на приобретение квартиры в собственность, создать социальный слой частных собственников жилья, рынок жилья, преодолеть отрицательные последствия уравниловки в деле обеспечения граждан жильем.
Для решения этих проблем реформируется система законодательных и иных актов, регулирующих отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, которые включают в себя: отношения, связанные с возникновением и прекращением права пользования жилыми помещениями; осуществлением права пользования жилыми помещениями; требованиями к жилым помещениям, их учету и регистрации; обеспечением сохранности, содержанием и ремонтом жилых фондов; контролем органов государственной власти и местного самоуправления за соблюдением жилищных прав граждан и использованием жилищного фонда.
1 Толстой Ю.К. Жилищное право.,М., 1996.
2 Конституция РФ, М., 1993., ст.ст.25,35,40,72,76; Гражданский Кодекс РФ часть 1, часть2 (гл. 18 и 35) СПб., 1996; Жилищный кодекс РСФС., М ., 1983г., Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»., Ведомости РФ 1993.,№3 ст.99; СЗ., 1996.,№3 ст. 1474 Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Ведомости РФ 1991., №28., ст959; 1993 №2, стбЗ; СЗ 1994 №16,ст1864; Семейный Кодекс. М.1996.