Проблемы правовой охраны селекционных достижений в Республике Молдова

• Автор: Лебедев, Валерий Ювенальевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Кишинев
• Количество страниц: 377 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Становление правового регулирования селекции
в Республике Молдова
§ 1. Очерк истории становления правового регулирования
селекции в Молдове
§ 2. Источники правовой охраны селекционных достижений
§ 3. Содержание традиционных критериев охраноспособности
селекционного достижения
Глава II. Теоретические проблемы правового регулирования селекции .. 105 § 1. Основные принципы правовой охраны селекционных достижений
§ 2. Селекция в системе права и законодательства
§ 3. Характер и содержание законодательства о селекции
§ 4. Природа и характер селекционных правоотношений
§ 5. Имущественные и личные неимущественные права
селекционеров
a) Проблемы авторства на селекционное достижение
b) Неимущественные права авторов-селекционеров
Глава III. Правовая охрана селекционных достижений
в растениеводстве
§ 1. Понятие и критерии охраноспособного селекционного
достижения в растениеводстве
§ 2. Субъекты права на селекционное достижение в растениеводстве .... 251 § 3. Оформление права на селекционные достижения в
растениеводстве
§ 4. Права авторов селекционных достижений в растениеводстве
§ 5. Права патентообладателей селекционных достижений в
растениеводстве
§ 6. Защита прав авторов-селекционеров и патентообладателей
Глава IV. Правовая охрана селекционных достижений за рубежом
§ 1. Источники правовой охраны. Условия правовой охраны и
оформление прав на селекционные достижения
§2. Международно-правовая охрана селекционных достижений
Заключение
Библиография
2 Введение
Введение
Кризис политической и социально-экономической жизни нашего общества наиболее остро проявился в аграрной сфере. Принимаемые до настоящего времени меры, направленные на решение проблем агропромышленного комплекса Молдовы, не привели к желаемым результатам. Тем не менее, принятая Парламентом республики Концепция аграрной реформы ориентирована именно на коренное изменение существующих организационно-экономических и правовых отношений в аграрном секторе. Одно из направлений ее реализации предполагает осуществление инновационными процессами через «обновленную систему научно-исследовательских учреждений ... углубление рыночных отношений в области сортового, породного, биотехнического развития производства»,1 т.е. в селекции.
Селекция - это широкая сфера научно-производственной деятельности человека. Она включает в себя области растениеводства, лесоводства, животноводства, органически связана с семеноводством, племенным делом и биотехнологией. В юридическом же отношении это одна область правового регулирования. Правовые проблемы селекции весьма специфичны как в целом, так и применительно к конкретным видам биологических объектов, имеющих различное народнохозяйственное значение.
Анализ нынешнего состояния дел в селекции показывает, что правовое регулирование селекции в условиях перехода к рынку далеко не в полной мере соответствует научным и практическим возможностям, особенностям и качественно новым явлениям в этой области научно-практической деятельности. Следует признать, что пока мы не располагаем совершенными, экономически эффективными правовыми структурами, отвечающими возможностям и потребностям республиканской селекции. Существующие структуры управления селекцией сложились в основном несколько десятилетий назад, когда она была малоразвитой областью человеческих знаний и доминировало представление, что
1 См.: Законы, постановления и другие акты, принятые V сессией Парламента Молдовы 12 созыва. - Кишинев, 1991, т.З, с. 239.
3 Введение
сорта растений, породы животных и т.д., являются чуть ли не бесплатным даром природы.
Между тем экономическая эффективность аграрного производства как конечного звена сельского хозяйства во многом предопределяется состоянием селекционного дела и масштабом репродуцирования его достижений - сортовых семян и породных животных. Их нехватка или несоответствие современным хозяйственно-техническим требованиям резко ограничивает возможности сельскохозяйственного производства, отражается на производительности труда, сказывается негативно на все отрасли в целом.
В условиях перехода к рыночным методам хозяйствования с сохранением некоторых параметров государственного регулирования, повышение рентабельности аграрного сектора не может быть обеспечено только хорошим состоянием естественно-природных условий и наличием квалифицированных трудовых ресурсов или технической оснащенностью отрасли. Включение этих ресурсов, а также земли и воды в хозяйственный коммерческий оборот, как и материально-техническое оснащение, немыслимо без обеспечения сельскохозяйственного производства высокопродуктивными сортами растений, породами животных и их своевременным обновлением.
Иначе говоря, аграрное производство не может плодотворно функционировать без обеспечения товарных хозяйств необходимыми сортами растений и породами скота, являющихся в подавляющем большинстве случаев селекционными достижениями; Последние же, как правило, создаются вне товарного сельскохозяйственного производства. Селекционные достижения выводятся научными учреждениями, научно-производственными объединениями (НПО) селекционного профиля, репродуцируются и продаются агропромышленным акционерным обществам (АО), товарным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, что в принципе должно предрешить их экономическую эффективность, рентабельность, а в конечном счете и всей отрасли.
Селекционное достижение - продукт творческих научных поисков, результат, в большинстве случаев, многолетних исследований целых коллективов, использующих успехи фундаментальных наук и особенно молекулярной
34 Глава I
Определенное воздействие на рационализацию в сельском хозяйстве оказали земства. Именно они добились открытия училища виноделия и виноградарства и трех сельскохозяйственных школ (в Пуркарах, Гринауцах и Кокорозе-нах) с 4-годичным сроком обучения, посылали молодых специалистов на учебу в Петровскую сельскохозяйственную академию, в Новоалександровский сельскохозяйственный институт и Массандру (Крым), в учебные заведения Одессы, Херсона и других городов. С деятельностью земств связано формирование первых местных агрономических и ветеринарно-зоотехнических кадров в Бессарабии. Земства основали ряд показательных полей, питомников, содействовали закупкам каракульских овец в Средней Азии и скота улучшенных иностранных пород с раздачей его сельским обществам производителей, поощряли распространение шелководства, травосеяния и т.п. Через специальные организации и комитеты они включились в сложную и длительную борьбу с филлоксерой.
С целью пропаганды передовых методов хозяйствования, ознакомления с новыми технологиями выращивания сельскохозяйственных культур, прогрессивными методами выращивания, ухода за сельскохозяйственными животными, основами ведения племенной работы, устраивались общие и специализированные выставки и конкурсы в Кишиневе и уездных городах (1860, 1870, 1872 и др.).
Популяризация успехов крупных бессарабских землевладельцев по использованию новых достижений сельского хозяйства содействовали и публикации в периодической печати и специальных изданиях: в трудах и записках Вольного экономического общества, Общества сельского хозяйства Южной России, журналах Министерства государственных имуществ: "Хозяин", "Сельское хозяйство" и др. Инструктивные поездки специалистов по краю с вышеупомянутыми целями также оказывали содействие в рационализации и специализации сельскохозяйственного производства. Развитию садоводства и виноградарства на более высоком уровне помогали льготные ссуды из различных банков, в частности из так называемого Мелиоративного кредита, созданного в Петербурге (с филиалами по всей Бессарабии) специально для поощрения деятельности плантаторов в названных отраслях земледелия.