Правовое регулирование финансовой аренды (лизинга) недвижимости

• Автор: Блинков, Олег Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 184 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
НЕДВИЖИМОСТИ
§ 1.1 Нормативное регулирование лизинга
§ 1.2 Лицензирование лизинговой деятельности
§ 1.3 Договорное регулирование лизинговой деятельности
ГЛАВА II. ДОГОВОР ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
§ 2.1 Понятие и форма договора
§ 2.2 Субъекты договора
§ 2.3 Содержание договора
§ 2.4 Порядок изменения, расторжения договора и
ответственность сторон
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
С принятием нового Гражданского кодекса РФ значительно расширились функции гражданского договора. Он используется в настоящее время не только в качестве юридической формы обмена, но и как правовой инструмент организации рыночного хозяйства, опосредующий процессы концентрации капитала и производства. Появление большого количества новых разновидностей гражданских договоров объясняется возникновением на рынке новых товаров и услуг, сама природа которых требует особого правового регулирования.
Сложность изучения нетрадиционных для российского гражданского права договорных конструкций обуславливается трансформацией самого понятия договора, обязательственных отношений, их модификацией и интеграцией. Одним из таких договоров является финансовая аренда, также именуемая договором лизинга.
Искусственная имплементация норм обычного (англосаксонского) права, регулирующих договор лизинга, в континентальную (романо-германскую) систему права, к которой относится и гражданское законодательство Российской Федерации, стала причиной болезненного адаптирования отечественного законодательства и правоприменительной практики. Поэтому в целях создания эффективной системы правового регулирования лизинговой деятельности необходим тщательный анализ всех имеющихся и готовящихся к принятию законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся договора финансовой аренды, которые непосредственно влияют на развитие лизингового бизнеса в России. Этот анализ позволит выявить особенности гражданско-правового регулирования договора финансовой аренды, которое в отличие от иных включает в себя не только нормативное, но и договорное регулирование, и преодолеть трудности, с которыми сталкивается лизинговый бизнес в России, а также ускорить развитие складывающихся в этой сфере экономических отношений.
За восемь лет развития лизингового бизнеса мы достигли некоторых успехов в этом направлении. Создана необходимая правовая база, определены
механизмы наиболее выгодных лизинговых сделок. Созданы крупные компании, специализирующиеся исключительно на лизинговых сделках. Однако необходимо отметить, что если лизинг оборудования постепенно набирает темпы, то лизинг недвижимости не развивается вовсе. Проведение разовых лизинговых сделок с недвижимостью отдельными компаниями не свидетельствует о какой-либо динамике развития данного сектора лизингового бизнеса. Вышеназванными обстоятельствами и объясняется актуальность диссертационного исследования.
Фундаментальные исследования в области нормативного и договорного регулирования предпринимательской деятельности, гражданского оборота недвижимого имущества, гражданско-правовой ответственности проводились многими учеными, такими, как Брагинский М.И., Витрянский В.В., Иоффе
О.С., Кабалкин А.Ю., Калмыков Ю.Х., Меркулов В.В., Рыбаков В.А., Тархов В.А., Сафиуллин Д.Н., Хохлов В.А., Цыбуленко З.И., Шабалин В.А. и другими, но в силу того, что договор финансовой аренды является новеллой гражданского законодательства, обстоятельных трудов о вопросах правового регулирования договора лизинга недвижимости нет, а появившиеся к этому времени публикации Кабатовой Е.В., Газмана В.Д. Чекмаревой Е.Н., Прилуцкого JI.H. и других рассматривают финансовые аспекты лизинговой деятельности с движимыми вещами, существенно отличающейся от оборота с недвижимым имуществом, что не может восполнить существующий научно-правовой вакуум в науке гражданского права.
Таким образом, основная цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе и изучении правового регулирования финансовой аренды (лизинга) недвижимости и разработке предложений по совершенствованию законодательства о лизинговой деятельности в России; во исполнение данной цели ставятся следующие задачи :
• анализ всех имеющихся нормативно-правовых актов;
• попытка решения общих и частных теоретических проблем конструкции договора финансовой аренды (договора лизинга),

отдельных видов деятельности»
В Положении определен порядок и условия выдачи лицензии, срок ее действия, контроль со стороны лицензирующего органа. Некоторые авторы отмечали, что лицензию надо получать только для осуществления деятельности в области финансового лизинга, поэтому для компаний, специализирующихся на оперативном лизинге, никакого лицензирования проходить не надо
Это было следствием того, что Положением под лизинговой деятельностью понималась только деятельность в области финансового лизинга (п. 1). В настоящее время Федеральный закон «О лизинге» исходит из того, что лизинговая деятельность - это выполнение лизингодателем функций по договору лизинга (ч. 1 ст. 6), вне зависимости от того, финансовый это лизинг или оперативный. Исключение относительно оперативного лизинга не предусматривает и ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», который определил как обязательно лицензируемые операции по финансовой аренде (лизингу).
Также возникает вопрос, надо ли проходить лицензирование банкам и другим кредитным учреждениям, у которых лизинговые операции предусмот-рены Законом «О банках и банковской деятельности» (ст.5) или нет. Федеральный закон «О лизинге» и Положение прямо не указывают, что банки освобождены от специального лицензирования, более того, Положение указывает, что обязательным условием действия лицензии является приоритетность лизинговой деятельности по отношению к иным видам хозяйственной деятельности, что оценивается по доходу от реализации лизинговых услуг, который должен составлять не менее 40 % от общего дохода. Данный норматив для банков не осуществим, как, впрочем, и для большинства лизинговых компаний. Ли-сименко И.Г. предлагает вообще отменить лицензирование лизинговой деятельности, указывая на данное обстоятельство, как тормозящее развитие лизин-
1 СЗ РФ. 1998. №39.
2 См., например: Прилуцкий Л.Н. Указ. соч. М., 1997. С.52.
3 СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.