Правовое регулирование создания юридических лиц

• Автор: Захаров, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Понятие и правовая природа отношений по формированию
гражданской правоспособности юридических лиц
§ 1. Развитие представлений об отношениях по созданию юридического
лица в процессе совершенствования учения о юридических лицах
§ 2. Гражданская правоспособность юридического лица и стадии
ее формирования в процессе создания юридического лица
§ 3. Особенности правовой природы отношений по формированию
правоспособности юридических лиц
Глава 2. Гражданско-правовая характеристика отношений по созданию юридического лица: структура и взаимосвязь прав и обязанностей
субъектов-участников этих отношений
§ 1. Субъекты отношений по созданию юридического лица
§ 2, Предпосылки формирования вещных и обязательственных прав
юридического лица
§ 3. Правовая природа регистрации как нормативно-значимого
(конституирующего) основания создания юридического лица
§ 4. Формирование гражданской правоспособности юридического лица после его регистрации и ее влияние на иные виды его
правоспособности
Глава 3. Особенности создания отдельных видов юридических лиц
(актуальные вопросы практики)
§ 1. Критерии определения особенностей организационных отношений
(процедур) создания отдельных видов юридических лиц
§ 2. Особенности организационных отношений по созданию юридических
лиц в финансовой сфере
§ 3. Особенности процедур создания социально-значимых
юридических лиц
Приложения
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Правовой статус юридического лица с общетеоретических позиций и в научно-практическом плане всегда очень активно обсуждался на страницах и юридической, и экономической литературы. Юристы могут гордиться тем, что проведенные ими изыскания объединены в общее учение о юридических лицах, которое пополняется все новыми и новыми разработками, тем более что новейшее законодательство дает соответствующие темы для этого.
Однако гражданско-правовая наука сегодня не имеет специального монографического исследования, посвященного созданию юридических лиц. Представляется, что актуальность научной разработки данной проблемы выражают следующие посылки.
Во-первых, массовость такого явления, как создание юридических лиц, вряд ли можно отрицать. Очень заметна роль юридических лиц в гражданском обороте. Юридические лица — основные товаропроизводители, на них ложится главное налоговое бремя. Общество, заинтересованное в своем экономическом росте, должно всячески способствовать созданию юридических лиц. Роль правовой науки здесь сводится к выработке юридических приемов, использование которых способствовало бы стабильной организации оборота и, в частности, надлежащей организации создания юридических лиц (экономический аспект).
Во-вторых, для нашей страны характерно участие в товарном обороте субъектов, не обладающих определенными деловыми качествами. К сожалению, это следствие того, что государство практически полностью отказалось от правового регулирования процесса образования юридических лиц.

Необходимо признать «слабым звеном» правового регулирования института юридического лица сферу учредительной деятельности, доказательством чему служат шумные аферы с учреждением фиктивных юридических лиц. Все это в конечном счете подрывает основы формирования стабильного имущественного оборота, на создание которого направлено правовое регулирование рыночных отношений. Государству пора при помощи законодательных установлений активно вмешаться в сферу образования юридических лиц и тем самым в какой-то части нормализовать политическую ситуацию в стране (государственно-политический аспект).
В-третьих, судебная практика имеет немало примеров обжалования как действий учредителей по созданию юридических лиц, так и актов регистрирующих органов о их государственной регистрации. Это свидетельствует о том, что анализируемый институт в части создания юридических лиц не отличается должной определенностью. В связи с этим необходимо изучение судебной практики с целью выработки рекомендаций по правильному применению законодательства, регулирующего создание юридических лиц (правоприменительный аспект).
В-четвертых, с появлением в настоящее время новых видов юридических лиц, изменением форм собственности следует по-иному взглянуть на достижения цивилистической науки в исследовании теории юридического лица. Многие теоретические положения были разработаны в советский период. Не отрицая наличия в них положительных моментов, необходимо констатировать направленность данных разработок на изучение государственного предприятия, которое в то время являлось господствующим видом юридического лица. Сегодня государственное или муниципальное унитарное предприятие (а также учреждение) выступает переходным видом юридического лица, так как не обладает правом собственности на принадлежащее ему имущество. Это один из примеров, подтверждающих необходимость современного подхода к изучению сущности юридического лица, а также его создания (доктринальный подход).
ми полномочиями1. Это утверждение есть одна из основ хозяйственноправовой доктрины. Однако в литературе этому воззрению дается не совсем правильная трактовка. Указанные ученые (представители теории хозяйственного права) полагают, что данные отношения хотя и являются по своей природе «вертикальными», т. е. административно-правовыми, но все же входят в предмет именно хозяйственного, а не административного права. В настоящей работе теоретические построения ученых-«хозяйственников» не берутся за основу исследования процедур создания юридического лица. Вместе с тем необходимо отметить, что последователи хозяйственного права в современных правовых исследованиях отстаивают, по их мнению, объективную необходимость существования хозяйственного, или предпринимательского права2. Сжато суть этой теоретической системы выражает утверждение о том, что все правовые вопросы создания, деятельности, прекращения юридического лица должны регулироваться специальным кодифицированным актом — Хозяйственным или Предпринимательским кодексом.
Исследование дореволюционного и зарубежного опыта построения гражданско-правовых отношений с участием юридических лиц показывает дуалистические возможности гражданского права. Параллельное существование гражданского и торгового права было бы оправданно, если бы не приводило к дублированию одних и тех же норм в двух отраслях права, как это может случиться в российском праве. В число правил, которые необходимо будет оставить в ГК и одновременно включить в Предпринимательский кодекс, входят нормы о государственной регистрации юридических лиц, а также иные нормы, связанные с их созданием. Так, если предположить, что Предпринимательский кодекс вберет в себя нормы о создании коммерческих юридических лиц, то, вероятнее всего, те же правовые вопросы создания не-
1 П е т р о в Г. И. Сущность советского административного права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1969. С. 70—71; Л а п т е в В. В. Предмет и система хозяйственного права. М.: Юрид. лит., 1969. С. 61.
2ЛаптевВ.В. Хозяйственное право — право предпринимательской деятельности // Государство и право. 1993. № 1; М а м у т о в В. К. Сближение современных систем правового регулирования хозяйственной деятельности // Государство и право. 1999. № 1.