Правовое регулирование деятельности по оказанию правовых услуг

• Автор: Щуковская, Ольга Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 213 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Понятие услуги и обязательство по оказанию услуг
1.1. Услуга как экономическая и юридическая категория
1.2. Обязательства по оказанию услуг (отграничение от обязательств по выполнению работ, юридические и фактические услуги, место обязательств по оказанию услуг в системе гражданско-правовых обязательств)
Глава II. Законодательство, регулирующее деятельность по
оказанию правовых услуг
2.1. Законодательство о лицах, занятых оказанием правовых услуг
2.2. Законодательство о юрисконсультах

Глава III. Правовые формы деятельности по оказанию
правовых услуг
3.1. Организационно-правовые и иные формы
деятельности по оказанию правовых услуг
3.2. Договорные формы деятельности по
оказанию правовых услуг и их классификация
3.3. Особенности договоров по оказанию правовых
услуг
Глава IV. Ответственность и защита сторон
в обязательствах по оказанию правовых услуг 162-188 4.1.Особенности ответственности юриста-услугодателя
4.2.Материально- и процессуально-правовые способы
защиты прав и интересов клиента-услугополучателя
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В широком смысле,
деятельность по оказанию правовых услуг это определенная сфера экономической и социальной активности субъектов, это деятельность правового характера, служащая защите прав и охране интересов граждан и организаций, реализуемая через различные правоотношения - гражданско-правовые, трудовые,
административные. Научный интерес, в данном случае,
представляют проблемы правового регулирования деятельности по оказанию правовых услуг с позиций выяснения ее содержания, упорядочения порядка ее осуществления и совершенствования складывающихся по этому поводу договорных отношений.
Оценивая современное состояние законодательства и концептуальных разработок в этой области, нужно признать, прежде
всего, ценность научных идей о природе услуги и особенностях
обязательственных правоотношений, предметом которых выступает оказание услуг, нашедших развитие и отражение в ГК РФ. В то же время, обнаруживает себя недостаточность и теоретической, и практической базы в этом вопросе: несмотря на нормативные
предпосылки, отношения по оказанию услуг продолжают
необоснованно смешиваться с иными, в частности, подрядными;
место обязательств по оказанию услуг в системе гражданско-правовых обязательств остается дискуссионным; в договорном регулировании не получают должной оценки особенности отношений, складывающихся по поводу оказания правовых услуг; вне законодательного регулирования оказался режим осуществления деятельности по оказанию правовых услуг.
Такое положение дел не соответствует роли, которую призвана играть в обществе деятельность субъектов, занятых оказанием

правовых услуг участникам гражданского оборота, что не способствует максимально полной реализации ими своих субъективных прав. По обозначенному кругу вопросов не существует самостоятельных научных работ, проблема не исследовалась ранее на системном уровне. Между тем, актуальность темы очевидна.
Во-первых, правовые услуги, как и право, вообще, способны оказывать управляющее воздействие на состояние общественных связей субъектов, а отношения, складывающиеся по поводу оказания правовых услуг, охватывают и частно - и публично-правовую сферу. Во-вторых, деятельность по оказанию правовых услуг неоднородна и по содержанию правоотношений, ее опосредующих, и по статусу профессиональных участников таких отношений. В-третьих,
развитие обязательственно-правовых конструкций приводит к обогащению понимания категории услуги и возникающих договорных связей по поводу оказания правовых услуг. В-четвертых, деятельность по оказанию правовых услуг требует правового регулирования, основанного на использовании нормативных и ненормативных средств упорядочения складывающихся при этом отношений.
Об'ьект и предмет исследования. Перечисленные выше факторы индивидуализируют и в научном, и в практическом смысле деятельность по оказанию правовых услуг, выделяют ее среди других объектов правового регулирования. Это дает основания взять деятельность по оказанию правовых услуг за объект, а правовое регулирование отношений, складывающиеся при осуществлении такой деятельности, за предмет исследования.
Цель настоящего исследования состоит в выявлении проблем и особенностей правового регулирования деятельности по оказанию правовых услуг, а также специфики деятельности юрисконсультов; в оценке содержания действующего законодательства на предмет его

Далее. Как обстоит дело с таким необходимым, постоянным
элементом отношений по выполнению работ, как передача их результатов заказчику? В специальной литературе этот вопрос

достаточно разработан . "Передача", по смыслу, охватывает два
состава: "сдача" и "приемка". В то же время, в юридическом смысле это не фактическая "смена рук". "Сдача" работ не означает фактической передачи материального результата, т.к. она может быть отложена, отменена либо вовсе не иметь места за отсутствием предмета передачи (например, в связи с его утратой). Сдача и приемка работ это юридически обязанные действия заказчика и подрядчик о отношению друг к другу. Таким образом, "сдача-
приемка" работ это не только предъявление ее заказчику, осмотр последним результата выполненных работ, вручение результата работ и предоставление гарантий его правильного функционирования, но это, с

чисто юридической точки зрения, признание подряда выполненным
Что касается соотношения деятельности (путем совершения действий) в гражданско-правовом обязательстве по оказанию услуг и деятельности, осуществляемой во исполнение другого обязательства -трудового, то эти различные правовые явления, определенным образом, объединяет следующее: а) по происхождению - договор по оказанию
услуг и трудовой договор - оба вышли из обязательства личного

См., в частности, работы М.И. Брагинского: Договоры подряда и подобные
договоры. - М. : "Статут", 1999; Договоры подряда и возмездного оказания услуг по гражданскому праву законодательству // Законодательство и экономика. 1997. # 17-18. С

Поэтому, встречающееся небрежное применение терминов "выполнение работ", "сдача-приемка" для отношений услуги, как это делается, например, в образцах договоров по оказанию услуг (См., в частности: Хозяйственные документы. Сборник договоров. - М.: ПРИОР, 1995. С.165) недопустимо: это идет вразрез с
теоретическими положениями о работах и услугах, да и неприменимо практически в обязательствах по оказанию услуг.
В равной мере, неверно именовать стороны услуги "подрядчиком" и "заказчиком", и обозначать предмет договора как "выполнение работ", что порождает путаницу, заблуждения и, вообще, является примером неправильного применения юридической терминологии. - См.: Иванов В.Н. Помощь адвоката предприятиям и гражданам. - М.: Изд-во ПРИОР, 1998. С.88, 90, 93; Завидов Б.Д. Договоры посреднических услуг. -М.: ФБК-ПРЕСС, 1997. С