Правовое регулирование предпринимательской деятельности : гражданско-правовой и финансово-правовой аспекты

• Автор: Половникова, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 228 с.

Содержание
Введение
Глава 1 Предпринимательская деятельность как предмет комплексного
правового регулирования
§1 Предпринимательская деятельность: понятие, виды, особенности правового
регулирования
§2 Частноправовые и публично-правовые начала в регулировании
предпринимательской деятельности
§3 Воздействие финансово-правовых и гражданско-правовых средств регулирования на отношения в сфере предпринимательской деятельности
Глава 2 Межотраслевое правовое воздействие на отношения с участием
субъектов предпринимательской деятельности
§1 Понятие, виды субъектов предпринимательской деятельности
§2 Межотраслевое правовое воздействие на отношения с участием
коллективных субъектов предпринимательской деятельности
§3 Межотраслевое правовое воздействие на отношения с участием
индивидуальных предпринимателей
Заключение
Библиографический список

Введение
Актуальность темы исследования. Характерной особенностью настоящего периода проводимой административной реформы в Российской Федерации является законодательно закрепленная тенденция возрастания роли государственного, в том числе и финансового регулирования предпринимательской деятельности. В нашем понимании государственное регулирование направлено как на контроль, так и на стимулирование предпринимательской деятельности. Экономические преобразования рыночного типа привели к необходимости изменения системы государственного регулирования, приведения ее в соответствие с новыми функциями государства в сфере предпринимательства. Об этом свидетельствует тот факт, что если ранее регулирование предпринимательской деятельности являлось только государственным полномочием, то сегодня это и полномочие органов местного самоуправления. Приведенный факт указывает на то, что государство придает важное значение развитию предпринимательской деятельности.
В условиях перехода к рыночным отношениям проблема развития предпринимательской деятельности, совершенствование налогового и бюджетного регулирования интересовали представителей как экономической так и юридической науки. В связи с этим возникла необходимость в комплексном рассмотрении предпринимательской деятельности с позиций гражданского и финансового права. Выбор гражданско-правового и финансовоправового ракурсов исследования вызван тем, что каждый аспект

предпринимательской деятельности лица, начиная от его создания и до момента ликвидации, подвержен воздействию договорного и налогового регулирования.
Финансово-правовое регулирование охватывает практически все экономические сферы жизни страны. Его важнейшая роль заключается в том, что оно обеспечивает общие для всех субъектов предпринимательской деятельности правила хозяйствования, не вмешиваясь при этом во внутренние дела предпринимателей. С финансово-правовым регулированием, включающим бюджетное и налоговое регулирование, тесно связаны интересы государства, граждан и организаций. Поэтому формирование эффективных средств бюджетного и налогового регулирования является необходимым условием социально-экономического развития как муниципальных образований, регионов, так и государства в целом. Это указывает на важность создания оптимальной модели налогообложения сочетающей частные интересы субъекта предпринимательской деятельности и публичные интересы.
Эффективность гражданско-правового и финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности снижается наличием пробелов, противоречий и неточностей законодательных актов в области гражданского, бюджетного и налогового регулирования, что зачастую приводит к судебным спорам и делает невозможным ведение предпринимательской деятельности без конфликтов с государственными контролирующими органами. Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод об актуальности темы исследования.

неполучения ожидаемых доходов. В.С.Белых понимает под предпринимательским риском потенциальную возможность (опасность) наступления или ненаступления события (совокупности событий), повлекшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя.1 O.A. Кабышев выделяет дополнительные признаки предпринимательского риска: неопределенность вероятности получения
прибыли, невозможность предвидения прибыли или убытков.2 Е.Ю.Бархатова утверждает, что предприниматель несет не только риск неблагоприятных последствий, но и дополнительный (специфический риск) в обязательственных отношениях.3 По нашему мнению, на уровень предпринимательского риска имеют влияние следующие существенные факторы: противоречивость и изменчивость законодательства (особенно в сфере налоговых отношений), форс-мажорные обстоятельства, непредвиденные изменения в отношениях с партнерами по бизнесу, личностные качества предпринимателя. Мы разделяем позицию ученых, указывающих, что неизбежность риска в
предпринимательской деятельности обусловлена действием объективных законов рыночного механизма, свободой предпринимательства и конкуренцией4; ведь риск - один из основополагающих моментов создания (получения) предпринимательского дохода и организационно-управленческой
1 Белых B.C. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М.: Проспект, 2005.С
'Кабышев O.A. Предпринимательский риск: правовые вопросы. Автореф.дисс
3Бархотова ЕЛО. Правовое регулирование профессиональной деятельности. М.: 2005.С
4Очередько B.I1. Предпринимательские риски: теоретические и организационно-правовые проблемы управления. СПб.: 2000.