Инвестиционное обязательство в строительстве

• Автор: Муравьев, Борис Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Инвестиционная деятельность в строительстве и ее правовое регулирование по законодательству России
1. Содержание и особенности инвестиционной деятельности в строительстве
2. Законодательство Российской Федерации об инвестициях и инвестиционной деятельности в строительстве
Глава II. Определение и содержание инвестиционного обязательства в строительстве
1. Понятие, признаки и элементы предпринимательского обязательства
2. Инвестиционное обязательство в строительстве как правовая форма взаимодействия инвестора и заказчика строительства
3. Правовая квалификация инвестиционного договора в строительстве
4. Сложное инвестиционное обязательство в строительстве
Глава III. Государственное регулирование предпринимательской деятельности участников инвестиционных обязательств в строительстве
1. Сущность, методы и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности
2. Правовые формы государственного регулирования деятельности участников инвестиционных обязательств в строительстве и пути их совершенствования
Список использованной литературы
Список использованных нормативных актов и судебно арбитражной практики
Введение
Актуальность выбранной темы. Преобразования в российской экономике, повлекшие утверждение новых принципов хозяйствования, усиление роли частного капитала, требуют не только совершенствования уже известных в правоприменительной практике правовых институтов, но и внедрения новых. Представляется, что в некотором переосмыслении нуждаются и нормы, регулирующие обязательственные отношения между основными участниками инвестиционной деятельности в строительстве - инвестором, заказчиком и подрядчиком.
При административно-плановой экономике государство одновременно выступало и собственником вкладываемых в строительство средств, и учредителем предприятий, выполняющих функции инвесторов и заказчиков строительства, и контролировало их деятельность. Это гарантировало государству сохранность вложенных в строительство средств и достижение целей инвестирования. Поэтому отсутствовала сама необходимость законодательного регулирования обязательственных правоотношений между инвестором и заказчиком строительства по поводу передачи последнему инвестиций в целях их дальнейшего вложения в строительство. Ни правовая природа, ни содержание таких отношений в нормативно-правовых актах не раскрывались. Сколько-нибудь значимые научные исследования в этой области также не велись. Основное внимание в юридической науке и в законодательстве уделялось лишь правовой регламентации обязательств, возникающих между заказчиком строительства и подрядчиком. Аналогичное положение дел сохраняется и в настоящее время. В законодательстве России говорится лишь о том, что отношения между инвестором и заказчиком строительства определяются договором. Однако, что это за договор, каково его конкретное содержа-

ние, и как его следует квалифицировать, все эти вопросы по-прежнему законодательно не разрешены. В новых экономических реалиях обязательственные правоотношения между инвестором и заказчиком строительства, которые с учетом терминологии современного законодательством могут обозначаться также как инвестиционные обязательства в строительстве, требуют не только определенного теоретического переосмысления, но и тщательного законодательного урегулирования. В настоящее время капитальные вложения осуществляются не только государством. С утверждением частной собственности появилось большое количество независимых от государства инвесторов, самостоятельно определяющих размеры инвестиций, объекты инвестирования, и своих контрагентов. Функции заказчика строительства все чаще выполняют коммерческие организации. В таких условиях неопределенность содержания обязательств между инвестором и заказчиком обуславливает значительные правовые риски при вложении инвестиций в строительство, что сдерживает инвестиционную активность частных инвесторов. Хотя экономические предпосылки для развития процесса вложения инвестиций в строительство имеются. Существует значительный денежный капитал, незадействованный в производстве. По данным Госкомстата РФ общая сумма средств населения на рублевых и валютных счетах в российских банках к 01.01.2001 года составила 462, 5 млрд. рублей1. Очевидно, что вовлечение этих средств в российскую экономику, в т.ч. в строительный ее сектор, обеспечило бы существенный экономический рост в рамках всего государства. Таким образом, постановка и исследование теоретических вопросов, связанных с регулированием предпринимательских инвестиционных обязательств в строительстве, как правовой формы взаимодействия инвестора и за-
1 См. Коммерсантъ. 2001. № 10. С. 9.

могут осуществляться различными способами, например, путем покупки, мены, производства, строительства. Оформляются же они заключением различных договоров (купли-продажи, мены, подряда, выполнения услуг). Но главное, на наш взгляд, заключается в том, что при отчуждении одних экономических благ инвестор преследует цель получить не просто их эквивалент, но определенную выгоду в виде дополнительного дохода, прибыли, или иного полезного результата. Иными словами, цель инвестора отличается от цели другого лица, совершающего обычную сделку мены, тем, что первый стремится в результате мены получить не только эквивалент отчуждаемого имущества, что характерно только для второго лица, но, самое главное, еще и выгоду от обладания этим новым имуществом. То есть инвестиции предназначены для извлечения прибыли. Именно по этой причине в ст. 1 Закона РФ "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений" законодателем указано, что при инвестиции имущественные средства вкладываются в объекты предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли. Отмеченная особенность инвестиций позволяет отграничить их от иных средств, которыми собственник распоряжается в целях удовлетворения своих повседневных потребностей. Не могут называться инвестициями такие средства, которые, например, используются гражданином для покупки продуктов питания или средств передвижения, а юридическим лицом для приобретения вспомогательных средств осуществления своей хозяйственной деятельности (в том числе, для оплаты коммунальных услуг, горюче-смазочных материалов, закупки оргтехники, канцелярских товаров, мебели и прочего подобного имущества). Во всех описанных ситуациях, собственник не преследует цель получить прибыль, а стремится удовлетворить свои ежедневные потребности в питании, в одежде, медика-