Публичный договор

• Автор: Калашникова, Галина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 207 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Признаки публичного договора
§1.1 Понятие публичного договора: общие положения
§ 1.2 Договоры, прямо названные в законе как публичные
§ 1.3 Предмет публич ного договора
§ 1.4 Стороны в публичном договоре
§ 1.6 Публичный договор, осложненный иностранным элементом
Глава 2. Деятельность коммерческой организации как основание для применения правил о публичном договоре
§2.1 Основания для признания деятельности коммерческой организации
публичной
§2.2 Доминирующее положение как факт, свидетельствующий о
публичном характере деятельности коммерческой организации
§2.3 Осуществление деятельности, на основании которой заключаются
договоры, прямо названные в законе как публичные
§2.4 Публичная деятельность коммерческой организации, не доминирующей на рынке и не заключающей договоры, прямо названные в законе как публичные
Глава 3. Заключение публичного договора
§3.1 Особенности условий публичного договора
§3.2 Оферта в публичном договоре
§3.3 Срок действия оферты и принципа «равных условий» при
заключении публичного договора
§3.4 Признание условий публичного договора ничтожными

§3.5 Отказ от заключения публичного договора
§3.6 Публичный договор и договор присоединения
Заключение
Приложение
Приложение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Гражданские права могут быть
ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.З ст.55 Конституции РФ, п.2 ст.1 ГК РФ). Публичный договор (ст.426 ГК РФ) является частным проявлением этого положения. Он ограничивает
определенную категорию предпринимателей в свободе договора. А именно, в свободе выбирать контрагента по своему усмотрению и в свободе определять условий договора (п.1 и п.4 ст.421 ГК РФ). Цель публичного договора -защита «слабой» стороны в договоре (потребителя) и установление в экономическом правоотношении фактического, а не юридического равенства сторон.
В связи с этим важно правильно определить, какие отношения подпадают под режим публичного договора и как действует механизм ограничения свободы этих отношений. Неправильное толкование будет способствовать либо необоснованному ущемлению прав предпринимателей, либо потребителей.
Проблемы публичного договора связаны с проблемами
взаимоотношения частных и публичных интересов, императивных и диспозитивных норм в гражданском праве, с вопросами о роли государства в экономике. Так ж как и для этих общих проблем, для публичного договора важно правильно установить границу, когда частные интересы должны быть урезаны в пользу публичных. В законодательстве эта граница четко не обозначена, что способствует редкому использованию норм о публичном договоре в судебной практике и практике административных органов.
Нормы о публичном договоре распространяются на огромную часть коммерческого оборота. Достаточно сказать, что только Гражданский кодекс
пользу того, что законодатель под товаром все таки подразумевает и имущественные права.
Интересный взгляд на товар у профессора Б.И.Пугинского. Он считает, что в торговом обороте термин «товар» имеет более узкое значение по отношению к термину «товар», используемом в гражданском праве. В частности, он исключат сделки по снабжению теплом, электроэнергией, водоснабжению, так как «...содержание и порядок исполнения договоров с такими объектами столь значительны, что их невозможно отнести к актам торгового оборота в традиционном его значении». Не относится к товару и недвижимое имущество, поскольку торговый оборот обслуживает продвижение товаров от изготовителей к потребителям, а недвижимое имущество не может свободно перемещаться и, к тому же, сделки с ним заключаются не в простой письменной форме, а подлежат регистрации. Сделки с недвижимыми объектами для собственников носят разовый, а не повторяющийся, систематический характер. Условия каждого договора приходится вырабатывать индивидуально. Аналогично обстоит дело и с ценными бумагами.45 Однако, такое мнение представляется не бесспорным. Несмотря на боле сложный характер заключения, регистрации, осуществления и т.п, нельзя утверждать, что сделки с той же электроэнергией, недвижимостью, ценными бумагами не могут носить систематический характер. Боле того, часто они носят шаблонный характер (особенно сделки с энергией), заключаются по правилам ст.428 ГК РФ.
Итак, термин «товар» при определенном толковании исключает возможность распространения норм ст.426 ГК РФ на отношения, предметом которых являются обязательства по передач иного имущества и имущественных прав. В связи с этим целесообразней заменить его на понятие «имущество».
Употребляя выражение «продажа товара», ст.426 ГК РФ исключает из предмета своего регулирования договор мены.