Проблемы договора банковского счета

• Автор: Ушкин, Григорий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика правового регулирования банковской
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
« 1.1. Банковское право - комплексная отрасль российского права.
1.2. Необходимость сочетания интересов субъектов банковской
деятельности
Глава 2. Содержание договора банковского счета
2.1. Понятие договора банковского счета
2.2. Предмет и правовая природа договора банковского счета
2.3. Исполнение договора банковского счета
2.4. Проблемы ответственности за нарушение обязательств по договору банковского счета
Глава 3. Динамика договора банковского счета
3.1. Заключение договора банковского счета и открытие банковских
* счетов
3.2. Изменение и расторжение договора банковского счета
Заключение
Перечень нормативного материала
Судебно-арбитражная практика
Библиографический перечень литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Практика хозяйственных отношений в России на этапе становления рыночной экономики показывает, что непрерывное и оптимальное циркулирование финансовых потоков между хозяйствующими субъектами в экономическом механизме государства подобно циркуляции кровеносной системы - сбои и неполадки в денежных расчетах, как и закупорка вен, смертельно опасны для экономической деятельности. Тем самым рельефно обозначена социально-экономическая значимость расчетных отношений.
Как отмечают правоведы, сегодня «... наибольший масштаб приобретают случаи неисполнения банками своих обязательств по договору банковского счета ...»'. Очевидно, нельзя утверждать, что в юридической науке решена проблема банковских договоров. Напротив, сравнительно недавно наметилась тенденция комплексного, системного исследования правового регулирования банковской деятельности. Появление доктрины и дефиниций банковских договоров крайне важно для устранения противоречий в правовых актах, регламентирующих банковскую деятельность. Так, в числе мер Правительства РФ и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране указано на то, что преодоление негативных процессов в экономике в значительной степени будет зависеть от разрешения системного банковского кризиса. При этом особое значение приобретают безотлагательные действия, направленные на формирование жизнеспособности банковских институтов эффективно и устойчиво функционирующих в современной рыночной экономике.
1 Сарбаш С.В. Договор банковского счета: проблемы доктрины и судебной практики. М., 1999.

На сегодняшний день остается нерешенным вопрос о пределах, с одной стороны, государственного вмешательства в частные дела, с другой, - реализации частной инициативы в банковской деятельности. Свобода экономической деятельности, как основной конституционный частноправовой принцип, так и соответствующая ей свобода договора, как гражданско-правовой принцип, не может быть абсолютной и ничем не ограниченной. Однако ограничение свободы договора, зачастую, приобретает формы произвола. «Если льется вода регулирования, - угасает огонь автономии», составляющий животворный источник всякого вообще договора2. В связи с этим, весьма актуальной представляется задача установления оптимального соотношения интересов участников банковских договорных правовых отношений.
Неудовлетворительное законодательное регулирование институтов банковского права, в том числе, неоднозначность определения названных институтов актами банковского законодательства, оказывает негативное влияние на развитие банковской системы. Необходимость определения оптимального соотношения интересов участников предпринимательской деятельности, правового режима безналичных денег (денежных средств), недостаточная разработанность категорий банковского права должны стать предметом детального исследования с целью разработки действенных мер, направленных на стабилизацию сложившейся ситуации.
Цель, задачи и предмет исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный, теоретический анализ понятия и сущности договора банковского счета, а также элементов этого договора. Поставленная цель предопределяет следующие задачи-.
** определение принципов ограничения прав предпринимателей при государственном регулировании договорных отношений;
2 Шретер В.Н. Вопросы промышленного права. М., 1928. С. 62. Сн. по Иоффе О.С. Избранные

чрезвычайную ситуацию в кредитно-банковском секторе. К сожалению, не приходится говорить о последовательной и систематической работе, осуществляемой в соответствии с четкими представлениями о средне- и долгосрочных потребностях банковской сферы и перспекти-ф вах ее развития»81.
Новый закон должен объединить устойчивые юридические нормы подзаконных актов банковского законодательства, которые по своей важности должны быть отнесены к компетенции федерального законодательства. Нормам закона должен быть придан характер прямого действия, обеспечивающий баланс между публично-правовыми интересами по обеспечению стабильного функционирования банковской системы, интересами клиентов и кредиторов банков, а также самих кредитных организаций, их участников и акционеров. Новый закон должен предусмотреть принципы и порядок публичного ограничения реализации частных прав и интересов субъектов частного права.
• В силу того, что новый банковский федеральный закон призван
установить публичные требования к осуществлению банковской деятельности, на наш взгляд, регламентация отдельных частно-правовых институтов должна оставаться прерогативой гражданского права, новый закон должен будет сконцентрировать комплекс норм, посвященных детальному регулированию отдельных банковских операций, то есть новый закон должен установить приоритет функциональных норм над институциональными.
Новый закон должен закрепить различные правовые режимы для отдельных групп субъектов банковского права, например, должен быть определен правовой статус отдельных видов небанковских кредитных организаций.
81 Концепция Банковского кодекса России. Документ взят на Виетегсервере АКДИ «Экономика и жизнь».