Правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации и проблемы их совершенствования

• Автор: Рустамова, Юлия Акифовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Правовое регулирование алиментных обязательств в
отечественном и зарубежном законодательстве
§ 1. Общие положения об алиментных обязательствах
§2. История регулирования алиментных обязательств
в отечественном семейном законодательстве
§3. Правовое регулирование алиментных обязательств
в зарубежных странах
Глава 2. Алиментные обязательства по семейному законодательству
Российской Федерации
§ 1. Алиментные обязательства по содержанию родителями
своих детей
§ 2. Алиментные обязательства совершеннолетних детей
по содержанию родителей
§ 3. Взыскание алиментов на содержание супруга
и бывшего супруга
§ 4. Алиментные обязательства других членов семьи
§ 5. Ответственность за неисполнение алиментных
обязательств
Глава 3. Совершенствование семейного законодательства в области
регулирования алиментных обязательств
§ 1 Процессы и явления, определяющие состояние
алиментных обязательств в Российской Федерации
§ 2 Совершенствование правового регулирования
алиментных обязательств
Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы и уровень ее научной разработки.
Конституция РФ 1993 года провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, призванных обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина. Она закрепила новый политический и экономический строй России. С ее принятием, провозглашением в отечественном законодательстве приоритета норм международного права остро встала необходимость реформирования многих законов, которые действовали ранее на территории РСФСР. Реформирование коснулось различных отраслей права, в том числе и семейного. К наиболее существенным изменениям последних лет в семейном законодательстве относятся во многом новые подходы в регулировании алиментных отношений между членами семьи.
Первым в решении вопроса, касающегося института алиментных отношений, в этот период времени был Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР» от 18 ноября 1994 г. Однако он не мог в полной мере учесть все реалии происшедших в стране перемен. Возникла необходимость кардинального обновления семейного законодательства Российской Федерации.
Проект нового Семейного кодекса Российской Федерации был разработан по инициативе Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам женщин, семьи и молодежи.
Большую и весьма плодотворную работу по его подготовке провели ученые Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Института государства и права Академии наук, специалисты Министерства юстиции Российской Федерации, депутаты Г осударственной Думы РФ.

Итогом более чем двухлетней работы над проектом Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) явилось его принятие в 1995 г. С введением с 1 марта 1996 г. СК РФ в действие был сделан качественный скачок в правовом регулировании многих ключевых вопросов семейных отношений.
Сегодня, по прошествии пяти лет с момента введения в действие СК РФ, можно подвести некоторые итоги его применения.
В прямом смысле, кризисное положение в области материального обеспечения нуждающихся нетрудоспособных граждан, в особенности детей, стариков и инвалидов, когда большинству из них просто не на что жить, указывает на острую необходимость совершенствования законодательства, регулирующего институт алиментных отношений, требует создания четкого и действенного механизма взыскания алиментов, отвечающего экономической ситуации.
Институт алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслуживают пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правильное решение, т.к. от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.
К сожалению, в отечественной юридической литературе значительный период времени не уделялось должного внимания изучению правоотношений, вытекающих из алиментных обязательств. Немногочисленные пособия, книги и статьи были написаны по этим вопросам, в основном, в советский период в 50-60-е годы прошлого столетия. В них присутствует много нереализованных конструктивных идей, особо актуальных для сегодняшней России. Поэтому при исследовании проблем, составляющих предмет диссертации, автор во многом исходил из тех теоретических по-
брак, зарегистрированный в государственных органах записи актов гражданского состояния. КоБС предусмотрел обязанность по содержанию супруга (бывшего супруга) супругом (бывшим супругом), если последний был в состоянии ее оказать.
Была закреплена норма, дающая право требовать содержания от супруга (бывшего супруга) жене в период беременности и в течение полутора лет после рождения ребенка, если беременность наступила до расторжения брака. Суд мог освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком в случаях:
- непродолжительности срока пребывания супругов в браке;
- недостойного поведения супруга, требующего выплаты ему алиментов
Супруг утрачивал право на содержание в случаях:
- отпадения условий, являющихся основанием для получения содержания;
- при вступлении в новый брак лицом, получающим алименты на свое содержание от бывшего супруга.
Алиментным обязательствам родителей и детей в КоБС была посвящена специальная глава. В ней предусматривалось, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Размер алиментов определялся по долевому принципу, который действовал и в прежние годы. Суду предоставлялось право уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если дети находились на полном содержании государства или общественной организации. Также размер алиментов мог быть уменьшен судом, если у родителя - ответчика имелись другие несовершеннолетние дети, а также, если родитель, с которого взыскивались алименты, являлся