Правовое регулирование рекламы в гражданском праве

• Автор: Головин, Алексей Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Понятие рекламы
§ 1. Аспекты регулирования рекламы в исторической ретроспективе
§ 2. Правовые, экономические и иные аспекты понятия рекламы
Глава II. Место правоотношений в области рекламы в системе гражданского
права и гражданского законодательства Российской Федерации
§ 1. Правоотношения в области рекламы и их место в системе российского
гражданского права
§ 2. Законодательство Российской Федерации о рекламе
Глава III. Ответственность за ненадлежащую рекламу
§ 1. Классификация правоотношений в области рекламы и виды юридической
ответственности
§ 2. Гражданско-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу
Заключение
Библиографический список использованной литературы

Введение
Актуальность темы. Начавшиеся в начале 90-х годов коренные экономические преобразования дали толчок к бурному развитию рекламной деятельности в нашем государстве. Реклама прочно заняла свою нишу в системе рыночных отношений, одновременно являясь и их мощным регулятором. Этому способствовал, в том числе, и зарождавшийся класс предпринимателей, нуждающихся в накоплении первоначального капитала и последующем его увеличении, который быстро осознал, что с помощью рекламы проблем со сбытом даже некачественных товаров (работ, услуг) становится гораздо меньше. Кроме этого на тот момент просто не существовало специальных правовых норм, которые бы регулировали данную сферу российского бизнеса. Существующее же правовое наследие советского периода нашего государства попросту перестало отвечать потребностям времени, превратившись в недейственный исторический анахронизм. Все это создавало благоприятную почву и хорошую мотивацию для недобросовестных предпринимателей, в числе которых, конечно же, оказались и участники рекламного процесса - рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители.
Однако последствия проблем, извечно сопровождающих «времена перемен», не заставили себя ждать. Ломка сложившихся жизненных устоев, потеря нравственных ориентиров, резкое расслоение общества, вседозволенность и безнаказанность самым непосредственным образом отражались и на рекламной деятельности. Главными критериями подбора объектов рекламирования стали их популярность «в народе» и окупаемость. Принципы законности, качества рекламируемых товаров, достоверности предоставляемой информации, этичности рекламных сообщений, и, наконец,

нравственные и моральные аспекты не просто отошли на задний план, а вообще вышли из поля зрения.
Все это вызвало острую необходимость скорейшего правового урегулирования данной области деятельности формирующегося гражданского общества в России. И если вопросам правового регулирования рекламы в зарубежных странах традиционно уделялось особенно пристальное внимание, связанное, в основном, с возможностью негативного ее воздействия на широкий круг потребителей, то в нашем государстве отсутствовала традиция правового регулирования такой специфической области общественной деятельности.
Начавшийся в первой половине 90-х годов в нашем государстве процесс формирования и развития законодательства о рекламе увенчался принятием ключевого нормативного правового акта, регулирующего данную область общественной деятельности, - Федерального закона «О рекламе». При этом следует отметить, что характер этого документа во многом был определен негативными проявлениями рекламы. Дело в том, что к моменту его принятия миллионы российских граждан успели ощутить это влияние на себе, став участниками широко разрекламированных финансовых пирамид, в одночасье рухнувших и похоронивших вложенные в них денежные средства населения. Между тем, принятие специального нормативного правового акта, регулирующего рекламу и рекламную деятельность, было обусловлено и базировалось лишь на практических потребностях общества. Что же касается теоретического обоснования и изучения проблемы правового регулирования рекламы, то, как это нередко бывает, работа в этом направлении активизировалась значительно позже принятия ФЗ «О рекламе».
По нашему мнению, в связи с отсутствием в советский период существования нашего государства фундаментальных теоретических научных исследований, посвященных данной проблематике, не считая единственной защищенной В.И. Ивановым кандидатской диссертации по правовым
поиск нужных работников работодателем может рассматриваться как начатое, предпринятое им дело и, следовательно, как начинание, а соответствующее объявление о приеме на работу - одно из средств реализации этого начинания.
Определение цели распространения, характера воздействия рекламы позволяет отличить ее с юридической точки зрения от других видов информации.
В этой связи необходимо отметить позицию некоторых авторов, которые выделяют не один, а два признака рекламы: формирование или поддержание интереса к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям, с одной стороны, и способствование реализации товаров, идей и начинаний - с другой1. Автору представляется необоснованной подобная позиция. Дело в том, что в качестве объекта рекламирования могут выступать физическое, юридическое лицо, товары, идеи и начинания. В этом случае, формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования совершенно логично ведет к облегчению реализации товаров, идей и начинаний непосредственно, если они сами выступают в качестве такого объекта, либо опосредованно, если таковым объектом является физическое или юридическое лицо - собственник соответствующего товара, автор идеи, начинания. Трудно представить себе рекламодателя, который распространяет рекламную информацию о себе, либо о товарах, идеях и начинаниях, собственником или автором которых он является, лишь в расчете на то, чтобы вызвать или поддержать интерес к себе или своему товару, идее, начинанию, без расчета на увеличение или поддержание объемов их реализации, на их воплощение. Думается, что данный признак рекламы необходимо рассматривать с точки зрения собственно цели распространения информации, характера ее информационного воздействия, а не с точки зрения появляющегося потребительского интереса, сопровождающегося возможным приобретением товара, желанием участвовать в воплощении идеи или реализации начинания, как следствием воздействия рекламы.