Международно-правовые аспекты нотариальной деятельности

• Автор: Казанова, Елена Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 157 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I Теоретические основы нотариальной деятельности
& 1. Понятие и сущность нотариальной деятельности
& 2. Источники правового регулирования нотариальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом
Глава II Взаимосвязь нотариальной деятельности и международного частного права
& 1. Применение нотариусами норм международного частного
иностранного
права
& 2. Нотариальные действия консулов
& 3. Международное сотрудничество в области нотариата
Заключение
Библиография

Введение
1. Актуальность исследования.
Правовая реформа в нашей стране проводится с целью построения демократического, гражданского общества, в котором интересы государства будут гармонично сочетаться с интересами физических и юридических лиц. В системе средств для достижения этой цели важная роль отводится институту нотариата. С принятием 11 февраля 1993 г. «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» связаны коренные изменения организационно-правовых основ нотариальной деятельности в России, к важнейшим из которых относится формирование частного, свободного нотариата, при сохранении нотариата государственного. Указанный процесс получил новый импульс в 1995 г., в связи с принятием Федеральной нотариальной палаты РФ в Международный союз Латинского нотариата, объединяющий в настоящее время свободный нотариат 60 стран.
Еще одна тенденция современного развития нотариальной деятельности обусловлена повышением роли международного права и усилением взаимосвязи последнего с правом национальным. Следует заметить, что еще до принятия Конституции РФ 1993 г. нотариусы в нашей стране были наделены правом применять международные договоры, содержащие правила о нотариальных действиях. С введением п.4 ст.15 Конституции РФ положения, согласно которому общепризнанные нормы международного права и международные договоры РФ являются составной
частью правовой системы страны, проблема применения нотариусами норм международного права обрела особую актуальность. Следует также иметь в виду, что рост интеграционных процессов, развитие предпринимательства и выход российских фирм и индивидуальных предпринимателей на международный рынок, а также усиление миграции, обусловливают более частое, чем раньше обращение нотариусов к нормам международного частного права.
Заметим, что важную роль в осуществлении нотариальных действий играют консульские учреждения. Должностные лица этих учреждений обладают, как правило, достаточно широкими правами в нотариальной сфере. Однако данная сторона консульской деятельности весьма слабо освещена в юридической литературе.
Несомненно, что вышеназванные тенденции развития нотариальной деятельности, обусловленные ее тесной взаимосвязью с международным правом, имеют важное теоретическое и практическое значение и требуют научного осмысления.
Между тем, вопросам нотариальной деятельности в правовой науке уделено явно недостаточное внимание. В различные периоды времени этой теме посвящали работы Аргунов В.Н., Вершинин А.П., Виноградова Р.И., Козуб Т.Р.,1 Лесницкая Л.Ф., Ляпидевский П., Пантелеева И.В., Репин
1 Весьма интересно с теоретической и практической точек трения подготовленное укатанным автором диссертационное исследование. - См.: Котуб Т.Р. Втаимодсйствие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации: Авторсф. дисс. . . канд. юрид. наук. - М -1996.
органов и суда, «важно повысить роль самого сообщества нотариусов -нотариальных палат»54.
В ходе осуществления своей деятельности нотариусы должны руководствоваться нормами права и отказывать в совершении нотариального действия в случае нарушения правового предписания. В этой связи B.C. Репин справедливо замечает: «Одна из важных обязанностей нотариуса, как впрочем, и гарантий его нотариальной деятельности, - отказ от совершения нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Тем самым принцип законности признан главенствующим»55. Применительно к нотариальной деятельности на территории Российской Федерации данное положение нашло закрепление в ст.ст. 16 и 48 Основ законодательства о нотариате.
Учитывая размах организованной преступности, ее проникновение в различные сферы жизни общества, стремление криминальных структур легализовать преступные доходы, следует обратить внимание на возможности нотариата противодействовать процессу «отмывания» денег, добытых преступным путем56.
Озабоченность государств проблемой «отмывания «грязных денег» обусловливает меры, предпринимаемые ими на международном и национальном уровнях. Так, страны - члены Совета Европы подписали
м См Рожков А.Ю. Указ. Сон,- С. 115.
4 См.; Репин B.C. Указ. Соч.- С. 29.
ч' По данным ООН оборот криминальных организаций в мире достигает 1 трлн. долларов-См.:Российско-швсцарский семинар... Указ. Соч.- С. 82. Поданным Центрального банка РФ. из России ежегодно переводится до 20 млрд долларов, имеющих незаконное происхождение. -См.:Панов В.П. Международное уголовное право. -М.- 1997,- С. 102.