Договор хранения на товарном складе : Гражданско-правовой и административно-правовой аспекты

• Автор: Новокшонова, Нина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.14, 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 229 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Правовая природа договора хранения на товарном складе
§ 1. История развития обязательств по хранению товаров
§ 2. Понятие, характеристика договора хранения на товарном скла- 46 де и его соотношение с другими гражданско-правовыми договорами
Глава 2. Элементы и отличительные признаки договора хранения 78-170 на товарном складе
§ 1. Субъектный состав договора хранения на товарном складе
§ 2. Предмет и объект договора хранения на товарном складе
§ 3. Содержание договора хранения на товарном складе
§ 4. Особенности формы договора хранения на товарном складе
Глава 3. Особенности и порядок заключения договора хранения на 171-195 товарном складе в деятельности органов службы материально-технического обеспечения органов внутренних дел (милиции) России
Заключение
Приложение 1
Приложение 2
Список литературы

Введение.
Актуальность исследования.
Радикальные социально-экономические преобразования в российском обществе, произошедшие за последнее десятилетие, в значительной мере затронули гражданско-правовые отношения. Сужение сферы государственного влияния, отказ от административно-командных методов управления экономикой и связанное с этим преобразования правового регулирования экономических отношений требуют приведения форм и методов товарного рынка в соответствие с новыми условиями. Достоинства ГК РФ состоит в том, что он призван обеспечить юридически строгое регулирование рыночных, коммерческих отношений и процедур. Можно утверждать, что именно в ГК РФ содержится законодательно закрепленная основа современной рыночной экономики, ее суть - экономическая свобода, выраженная в праве. Экономическая свобода лишь тогда становиться стержнем и источником экономики, когда она закреплена в правовых принципах. Для этого ГК РФ возродил некоторые институты гражданского права, отвергнутые ранее советской правовой доктриной, среди которых был и договор хранения на товарном складе.
Развитие экономики государства требует совершенствование его инфраструктуры, и в частности реформирование системы складского хозяйства. Так как большинство предприятий, имеющих складские площади, в условиях спада производства длительное время простаивают. Содержание таких помещений и обслуживающего персонала требует от предприятия больших затрат, которые не всегда оправданы. В этой связи в торговом обороте появилась конструкция, позволяющая в данных условиях принимать от сторонних организаций товары на хранение за вознаграждение. Наряду с этим некоторые виды товаров нуждаются в особом режиме хранения, с использованием специального оборудования и особых технологий, что предъявляет повышенные требования к квалификации персонала складов. Это повлекло за собой создание предприятий, которые ставят себе цель содержания больших складских помещений с высоко-

квалифицированным персоналом, современным оборудованием для хранения товаров другими субъектами торгового оборота за вознаграждение.
В странах с развитой рыночной экономикой хранение как разновидность услуг является необходимым и выгодным направлением предпринимательской деятельности. Применение предпринимателями договора хранения на товарном складе в своей коммерческой деятельности не только снижает издержки и облегчает торговый оборот, но и увеличивает его объемы. Этот эффект достигается путем выдачи товарным складом в подтверждение принятия товаров на хранение двойного складского свидетельства и простого складского свидетельства. Являясь по своей сути товарораспорядительными ценными бумагами, они выступают бумажным эквивалентом товара. Вследствие чего товар не меняет своего местонахождения, отсутствуют излишние затраты на перевозку, погрузку, снижаются естественные потери товара, хотя, находящиеся в обращении, ценные бумаги товарного склада передаются по передаточным надписям из рук в руки, причем переход права собственности на бумагу означает и переход права собственности на товар.
Попытки исследования проблем, связанных с определением понятия, характеристики, элементов договора хранения на товарном складе предпринимались и ранее. В частности, вопросы истории развития договора и его общие положения рассматривались в трудах С. Гейнца, М. В. Зимелевой, Л.А. Антоновой, P.C. Ажимова. Однако все они сделаны на базе дореволюционного или советского гражданского законодательства. Современные исследования (М.И. Брагинского, A.C. Кокина) рассматривают договор хранения на товарном складе как разновидность обязательств по хранению, не раскрывая его отличительные признаки и элементы.
В то же время отдельное теоретическое исследование договора хранения на товарном складе позволит расширить сферу его действия и избежать ошибок при его применении. Арбитражная практика последних лет показывает, что количество споров, возникающих из договора хранения, с каждым годом рас-
в себе все реквизиты, установленные для ценных бумаг. Передача товара покупателю, сданного на хранение под квитанцию, производилось на основании трансферта по книгам товарного склада. Трансферт осуществлялся по заявлению приобретателя, который предоставлял складу квитанцию с передаточной надписью на имя приобретателя, о чем делалась отметка на квитанции. Помимо Постановления деятельность товарных складов регулировалась временными правилами Наркомторга РСФСР «О порядке хранения товаров на товарных складах общего пользования» от 8 сентября 1925 года56 и Инструкцией Наркомторга СССР от 12 апреля 1927 года «О порядке дачи разрешений товарными складами на выдачу свидетельств в приемке товаров на хранение».
Таким образом, в период НЭПа в молодом Советском государстве договор хранения на товарном складе широко применялся. Он характеризовался как реальный, возмездный, двусторонний договор. Субъектами являлись товарный склад и поклажедатель. Товарный склад рассматривался как торговое предприятие, а соответственно нес повышенную ответственность за сохранность имущества. Договор характеризовался и особым предметом, каковым выступал товар. Форма договора складского хранения считалась соблюденной, если товарный склад выдавал поклажедателю двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство или складскую квитанцию. Первые два документа являлись товарораспорядительными ценными бумагами и самостоятельно участвовали в торговом обороте.
В СССР первые два десятилетия после Октября 1917 года отмечены оживленными юридическими дискуссиями. Они велись по всем вопросам - от практических задач до самых общих теоретических проблем ценных бумаг. Теория ценных бумаг сформировала ряд общих принципов, использование которых позволило создать нужный фундамент и для товарораспределительных бумаг. Разносторонний материал для широких обобщений давала практика:
56Торговые известия. 1925. № 68. С.
57Советская торговля. 1927. №27. С. 12. № 28. С. 25.