Договор поставки с участием органов внутренних дел по законодательству России и Казахстана

• Автор: Адельшин, Рим Наильевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Сущность и основные особенности договора поставки, его место в договорной практике органов внутренних дел (ОВД)
§1. Сущность и виды договоров поставки в литературе советского и постсоветского периода §2. Особенности договора поставки в с участием ОВД Глава 2. Содержание договора поставки с участием органов внутренних дел, его соотношение с другими обязательствами § 1. Содержание договора поставки с участием ОВД §2. Соотношение обязательств поставки и грузовой перевозки с участием ОВД
Глава 3. Ответственность сторон по договору поставки с участием органов внутренних дел
§1. Понятие имущественной ответственности по договору поставки с участием ОВД §2. Некоторые вопросы совершенствования механизма имущественной ответственности в договоре поставки с участием ОВД Заключение
Список использованной литературы Приложения

СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Кодекс, ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый 30 ноября 1994г. (Общая часть), и 26 января 1996г. (Особенная часть), Гражданский кодекс Республики Казахстан, принятый 27 декабря 1994г. (Общая часть) и 1 июля 1999г. (Особенная часть)
КТМ (РФ) - Кодекс торгового мореплавания, Федеральный закон от 30 апреля 1999 г.
КТМ - Кодекс торгового мореплавания, принятый Советом Министров СССР 17 сентября 1968 г.
УАТ - Устав автомобильного транспорта, принятый Советом Министров КазССР 18 июня 1970г.
УАТ (РСФСР) - Устав автомобильного транспорта, принятый РСФСР, утвержденный СМ РСФСР 8 января 1969 г.
ВУЖД - Временный Устав железных дорог, утвержденный Правительством РК 18 января 1996 г.
ТУЖД(РФ) - Транспортный Устав железных дорог РФ, Федеральный закон от 8 января 1998 г.
УВВТ - Устав внутреннего водного транспорта, утвержденный Советом Министров СССР 15 октября 1955 г.
КВВТ - Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Федеральный закон от 7 апреля 2001 г.
Закон о поставках (РФ) - Федеральный закон от 13 декабря 1994г. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
Закон о закупках (РФ) - Федеральный закон от 2 декабря 1994г. «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»
Положение о поставках продукции (РФ) - Положение о поставках продукции производственно-технического назначения, утв. постановлением СМ СССР от 25 июля 1988г. №888(СП СССР, отд.1,1988, №24-25, ст.70)
Положение о поставках товаров (РФ) — Положение о поставках товаров народного потребления, утв. постановлением СМ СССР от 25 июля 1988г.№888 (СП СССР, отд.1,1988, №24-25, ст.70)
Положение о поставках - Положение о поставках продукции, утвержденное Кабинетом Министров Республики Казахстан 19 июня 1992г. (САППРК.1992. № 24.Ст.374)
ОВД - Органы внутренних дел
ГУУИС - Главное управление уголовно-исполнительной системы
РУВД - Районное управление внутренних дел
МВД - Министерство внутренних дел
КНБ - Комитет национальной безопасности (РК)
ТУ - Технические условия ТС - Технические спецификации

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Совершенствование договорных отношений по поставкам продукции с участием органов внутренних дел является важным средством достижения стоящих перед ними задач.
Договор поставки с участием органов внутренних дел как правовая ф категория получил новое развитие с распадом СССР, развитием частной
собственности и в настоящий период нуждается в существенной разработке на основе метода сравнительно-правового анализа законодательства России и Казахстана. Реализация принципа свободы договора в Основах гражданского законодательства 1991г., а затем в Гражданском кодексе 1994г., впервые в отечественном гражданском праве предусмотрела статьей 421 возможность заключения договора основанного на действительных потребностях органов внутренних дел.
+ Прежняя позиция в доктрине и законодательстве договорных
обязательств, возникающих из сложного юридического состава - планового акта и договора, продолжает в той или иной мере присутствовать в договоре поставки с участием органов внутренних дел. Определение степени воздействия публично-правовых норм на формирование условий договора поставки является необходимым условием для формирования полноценных хозяйственных связей. Определение частных и публичных начал в договоре поставки для государственных нужд в сочетании с диспозитивностью ® становятся в законодательстве о договорных отношениях приоритетными.
Соответственно, приведение законодательства о поставочных процессах к нормам доминирующим в сфере частного права будет существенным для их совершенствования.
См.: Бублик В.А. Публично и частноправовые начала в гражданско- правовом регулировании внешнеэкономической деятельности: Автореф. дисс... докт. юрид. наук.- Екатеринбург, 2000. С. 11.

Правовая природа долгосрочных договоров является спорной. В юридической литературе высказано несколько точек зрения по данному вопросу. Одни авторы считают долгосрочный договор разновидностью договора поставки,37 или, обосновывая самостоятельность данного вида

договора, относят его к договорам на организацию поставки.
По мнению других, это - предварительный договор,39 или договор поставки без каких-либо его разновидностей.40 Ошибочно, на наш взгляд, трактуют эти договоры ведомственные инструкции (см. Положения о порядке заключения отдельных видов договоров в МВД РФ).
Отнесение долгосрочного договора к предварительным представляется ошибочным, поскольку не позволяет выявить его роль в отношениях по поставке. Правильно отмечалось, что предварительный договор порождает лишь обязательство заключить в будущем договор, который стороны имели в виду, заключая предварительный договор.42Предварительный договор, выполнив свою функцию, переставал существовать. Между тем, долгосрочный договор на поставку товаров продолжает существовать в течение срока действия обязательства поставки, ежегодные соглашения не прекращают действия последних. Долгосрочный договор, договор поставки на первый период заключаются одновременно -первый предусматривает условия для второго и только в последующие годы оформляются спецификации и соглашения, которые содержат отсылки к
См.: Язев В.А. Хозяйственные связи торговли с промышленностью. - М.: «Экономика», 1974.С.105.

См.: Гальперин Л.Б. Долгосрочные договоры на организацию поставки товаров.// Правоведение, 1976.
№4 с.39.

См.: Брагинский М.И. Предварительный договор в хозяйственных отношениях.// Советское государство и право. 1971. №3. С. 107-108.
См.: Алексеева Л.А. Долгосрочный договор на поставку продукции по длительным связям,- Л.: Вестник
ЛГУ. Сер. «Право». 1976. № 23. С.119.

См.: п 1.3. Приказа МВД РФ № 258 от 1 июня 1993г., п.4 приказа МВД РФ № 37 от 12 февраля 1992г. и
т.д.// Не опубликованы.

См,: Диденко А.Г. Предварительный договор. Гражданское право. Сборник статей. - А.: КазПОУ, 1999.
С. 154.