Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как субъект гражданских правоотношений

• Автор: Константинов, Михаил Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 245 с.

I. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ И СДЕЛОК С НИМ КАК ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА
1Л Понятие, признаки учреждения юстиции как юридического
лица
1.2 Правосубъектность учреждения юстиции
1.3 Управление учреждением юстиции и его взаимодействие с другими органами, участвующими в процессе государственной регистрации
прав
II. ПРАВОВАЯ ПРИРОД А ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
2.1 Регистрация прав и сделок с недвижимостью как основа их действительности
2.2 Организация и деятельность по регистрации прав на
недвижимость и сделок с ним
2.3. Обеспечение законности при регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Для того чтобы успешно вести «дело», необходимо быть правообладателем как движимого, так и недвижимого имущества, и быть уверенным, что твои права на него защищены.
«Стремление современного хозяйственного субъекта направляется на возможно большее приобретение и на возможно большее процветание «дела» ... При этом даже выгода, барыш не всегда составляют интерес предпринимателя; то, что важнее всего для него, - это само «дело»1.
Актуальность темы исследования. По мере становления в России рыночной экономики мы стали свидетелями коренных изменений в отечественном законодательстве, поскольку с появлением многообразия форм собственности стали действительно необходимыми регулирование, упорядочивание имущественных отношений, учёт и контроль в сфере оборота недвижимого имущества и фиксации перехода права на объект недвижимого имущества в целях защиты права добросовестного правоприобрета-теля. Право собственности — это величайшее цивилизационное достижение человечества.
До революции 1917 года имущественные отношения, касающиеся недвижимости, удовлетворяли интересы (потребности) как населения в целом, так и хозяйствующих субъектов, способных реализовать свои права по мере необходимости, и довольно подробно регулировались нормами права. Основной упор делался на развитие и защиту частной собственности.
По мере огосударствления экономики и создания административно-командной системы отпали все виды собственности, и государство как единый собственник само определило, каким образом учитывать своё имущество и осуществлять контроль за его использованием.
1 Покровский И, А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 314.

С принятием в начале 90-х гг. XX в. новых законодательных актов право собственности расширило свой субъектный состав от физических лиц до хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм как с образованием, так и без образования юридического лица.
В настоящее время сформировались и активизировались участники рынка недвижимости в различных его сферах, значительно увеличился оборот недвижимого имущества, и у государства появилась новые проблемы, связанные с учетом, контролем за движением и соблюдением законности в этих общественных отношениях, установлением справедливой системы налогообложения собственников недвижимого имущества.
Правовое регулирование учёта и движения недвижимого имущества и его правообладателей содержится в ряде законодательных актов, принятых в последние годы, прежде всего в Гражданском кодексе Российской Федерации. Для решения вышеперечисленных проблем и в развитие Гражданского кодекса РФ 27 июня 1997 г. был принят Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»1 (далее - Закон о государственной регистрации), регламентирующий единую процедуру регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вне зависимости от вида недвижимости, категории собственника и субъекта Федерации, на территории которого оно находится. Идёт работа по созданию соответствующего Единого государственного реестра. Всё это, в конечном счёте, позволит сделать рынок недвижимости России прозрачным и «подрубить корни» преступности и недобросовестности в сфере оборота недвижимого имущества.
Согласно ст. 5 Закона о государственной регистрации участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого
1 См.: СЗ РФ. 1997.№ 30. Ст. 3594.

ца - учреждения1. Тем не менее учреждение, как и прежде, довольно распространенный субъект гражданского оборота и включает в себя органы государственной власти и управления, суд, прокуратуру, республиканские, городские, районные больницы, поликлиники, образовательные учреждения, библиотеки, музеи, театры, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др. Общие положения об учреждении содержатся в ГК РФ, а особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются законом и иными правовыми актами2. Так, учреждения юстиции действуют на основании Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Создание любого юридического лица представляет собой волевой акт, совершаемый лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью, - учредителями (учредителем). При наличии нескольких учредителей решение о создании юридического лица принимается ими совместно3.
1 См.: Бардашкевич А. Органы государственной власти как юридические лица // Законность. № 11. 2000. С. 17.
2 См.: Залеский В.В. Юридические лица. Гражданское право России: Курс лекций. М., 1996. Ч. 1.С. 48.
3 См.: Витрянский В.В. Черты юридического лица // Экономика и жизнь. 1995. № 8. С. 8.