Правовое регулирование отношений в сфере оптовой торговли

• Автор: Самара, Вячеслав Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 180 с.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ, КАК ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ; ПОНЯТИЕ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
1. Понятие концепции правового регулирования общественных отношений в сфере оптовой торговли
2. Становление и развитие концепции оптовой торговли и её правового регулирования в России (краткий исторический очерк)
3. Понятие оптовой торговли в РФ в современных условиях
4. Система правоотношений в сфере оптовой торговли
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
1. Правовые формы деятельности независимых торговых посредников
2. Правовые формы деятельности по оказанию представительских и посреднических услуг в сфере оптовой торговли
3. Правовые формы функционирования оптовых рынков
ГЛАВА III. ХАРАКТЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
1. Структура правового регулирования общественных отношений в сфере оптовой торговли
2. Источники правового регулирования отношений в сфере оптовой торговли
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение

Актуальность диссертационного исследования.
Значение оптовой торговли в экономической жизни современного общества невозможно переоценить. Она является важнейшей "артерией", необходимым связующим звеном между товаропроизводителями и конечными потребителями товаров. Сказанное относится к любой стране, но особенно актуально для России с её огромным экономическим пространством, разительными различиями климатических условий и экономического развития отдельных регионов, значительной удалённостью многих товаропроизводителей, нередко единственных в отношении отдельных товаров, от своих потребителей. Специфика экономических условий в России заключается также в необходимости создания разветвлённой товаропроводящей сети, от "супермаркетов" до ларьков в трудно доступных условиях, что влечёт за собой необходимость дробления крупных партий товаров на минимальные, исчисляемые штуками. И хотя в России на протяжении многих десятилетий всячески поощряются и стимулируются, в том числе законодательными мерами, прямые связи между изготовителями и потребителями товаров типа "поле (ферма)- прилавок", а товаропроизводители нередко стараются избегать услуг посредников и открывают собственные торговые точки, всё равно на долю посредников приходится почти 75% товарооборота.
Отношения в сфере оптовой торговли как часть экономических отношений в сфере товарного обращения по своему характеру являются волевыми отношениями, а потому не только способны испытывать на себе правовое воздействие, не только поддаются правовому регулированию, но и нуждаются в нём. Тем не менее, ни в одном ГК России, включая действующий, не назван даже термин "оптовая торговля", не говоря уже об определении его понятия и регламентации общественных отношений в этой сфере. Основная причина такого положения в том, что продолжающееся в течение многих десятилетий действие

планово-распределительной административно-командной системы, в которой единственно возможными были отношения поставки продукции производственнотехнического назначения и товаров народного потребления, прекратилась; условия рынка диктуют необходимость разнообразия в правовом регулировании отношений в сфере оптовой торговли. Более того, создана надёжная конституционная основа правового регулирования этих отношений: Российская Федерация представляет собой единое экономическое пространство со свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств. Это конституционное положение создаёт весьма благоприятную среду для развития текущего законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере оптовой торговли.
Тем не менее, правовое регулирование общественных отношений в указанной сфере в известной мере находится в состоянии застоя; по традиции, а также за неимением альтернативы, к данным отношениям применяются нормы о поставках, что далеко не всегда соответствует их надлежащему регулированию и, в конечном счете, правильному развитию. Основная причина таких застойных явлений в праве заключается в отсутствии чёткого представления о системе правового регулирования этих отношений; разработка целостной системы взглядов на правовое регулирование отношений в области оптовой торговли не просто является актуальной, а не терпит отлагательства.
Прежде всего, весьма сложным и мало разработанным, особенно в науке гражданского права, является вопрос о понятии оптовой торговли, поскольку с его решением неразрывно связано определение предмета правового регулирования в данной сфере отношений. Необходимо также определиться по вопросу о том, действительно ли оптовая торговля как юридическая категория применяется только для нужд публичного права (налогового, финансового и т.п.), как указывал Г.Ф. Шсршсневич, или это частно-правовая категория. В свою очередь, с этим

продукцией производственно-технического назначения", утверждённое Госснабом СССР 15 апреля 1975 г., явилось первым шагом в этом направлении. В нём получили правовое решение многие вопросы оптовой торговли, в том числе вопрос о понятии оптовой торговли. В соответствии с п. 1 этого Положения оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения является формой планового распределения материальных ресурсов, основанной на государственном плане развития народного хозяйства. Она осуществляется по всей продукции, поставляемой по прямым длительным хозяйственным связям, а также но продукции, переданной на распределение главным управлениям и управлениям материально-технического снабжения. Оптовая торговля по прямым длительным хозяйственным связям организуется на основе планов прикрепления потребителей к предприятиям-изготовителям (п.З); оптовая торговля через территориальные органы материально-технического снабжения осуществляется с их баз, складов и магазинов и транзитом как по лимитам, так и без лимитов (п. 5).
Таким образом, была официально закреплена концепция оптовой торговли как формы планового, а не какого бы то ни было иного, распределения материальных ресурсов. Тем самым были развеяны всякие сомнения относительно того, может ли быть при социализме рынок альтернативой плану. После принятия Положения стало очевидным, что никакой альтернативы в этом вопросе быть не может, и, несмотря на некоторое развитие товарно-денежных отношений, принцип планового распределения при социализме остаётся незыблемым. В те годы это нашло широкую поддержку в экономической и юридической литературе.
Однако, довольно быстро обнаружилось, что в Положении не содержится ни одного признака, который бы раскрывал сущность оптовой торговли; был назван лишь один признак, который в наше время можно было бы назвать идеологическим: подчёркивался её плановый характер. Как в дальнейшем отмечала Т.С. Этана, если вводится специальный термин, то предполагается, что в