Осуществление и защита прав учредителей и акционеров акционерного общества

• Автор: Билалова, Диляра Рустамовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 190 с.

План.
Введение.
Глава I. Общие положения о правовом статусе учредителя и акционера.
§ 1. Понятие учредителя акционерного общества.
§ 2. Проблемы участия государства в учреждении АО.
§ 3. Роль договора о создании АО в определении правового статуса учредителя и акционера.
Глава II. Проблемы осуществления прав учредителей акционерного общества и акционеров.
§ 1. Вопросы классификации прав учредителей и акционеров.
§ 2. Имущественные права учредителей акционерного общества и его акционеров.
§ 3. Неимущественные права учредителей АО и его акционеров. 107 Глава III. Правовое регулирование защиты прав учредителей и акционеров.
§1. Теоретические вопросы защиты прав учредителей и акционеров. 130 §2. Формы и способы защиты прав учредителей и акционеров.
§ 3. Судебная защита прав учредителей и акционеров АО.
Заключение.
Список литературы.

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы диссертационного исследования.
Развитие акционерного права, так или иначе, связано с совершенствованием системы осуществления акционерами своих прав и защиты их интересов для того, чтобы акционерное общество (далее АО) оставалось максимально привлекательной формой предпринимательской деятельности и перераспределения финансовых ресурсов. Решение проблемы развития финансового и фондовых рынков России зависит во многом от уровня (степени) охраны и защиты прав и интересов учредителей и акционеров. Следует отметить, что современные экономические реформы, предпринятые в России, нацелены на обеспечение эффективного развития промышленного производства, основная часть которого осуществляется именно в акционерных обществах. С точки зрения организационно - правовой формы, АО для рыночной экономики является таким видом предпринимательского объединения, которые наиболее полно обеспечивает функцию концентрации капитала и его последующего использования.
За последние годы законодательство об акционерных обществах претерпело значительные изменения. В Федеральный закон от 01.01.96 «Об акционерных обществах» (далее ФЗ «Об АО») внесены существенные изменения и дополнения2, затрагивающие все основные его положения, точнее 66 из 94 статей дополнены или изложены в новой редакции. Принятый недавно Кодекс об административных правонарушениях РФ3 устанавливает административную ответственность за правонарушения в области рынка ценных бумаг (ст.ст. 15.17—15.24). Важным нововведением в области защиты прав ак-
1 Михальченко В.А.. Функ Я.И., Хвалей В.В., Акционерное общество: история и теория.-Минск,1999. - с.6.
' Российская газета. - 09.08.2001.; - 06.11.2002. - №212.
3 Собрание Законодательства РФ (далее СЗ РФ) . - 2002. -№ 1. - ч. 1. - Ст. 1.

ционеров является ст. 33 нового Арбитражного процессуального
кодекса РФ1 о специальной подведомственности дел по спорам между акционером и АО, вытекающих из деятельности данных обществ, за исключением трудовых споров. Также принят новый закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»2 №178-ФЗ от 21.12.01г. Нужно отметить, что новая редакция ФЗ «Об АО» потребовала новых Стандартов эмиссии ценных бумаг. Стандарты эмиссии ценных бумаг - подзаконный акт, который регулирует процесс эмиссии ценных бумаг. Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг были приняты три таких новых нормативных акта. А именно: Стандарты эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии, утверждены постановлением ФКЦБ России от 19.10.01г. №27; Стандарты эмиссии акций и облигаций, конвертируемых в акции, утвержденные постановлением ФКЦБ России от 30.01.02г. № 16/ПС3; Стандарты эмиссии акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, и их проспекты эмиссии, утвержденные постановлением ФКЦБ России от 03.07.02г. №25/ПС.4 Указанные стандарты эмиссии ценных бумаг пришли на смену старым стандартам эмиссии ценных бумаг, которые были утверждены еще четыре года назад.
Вышеперечисленные нормативные акты, на мой взгляд, являются неотъемлемым логическим продолжением процесса развития российского законодательства об акционерных обществах, поскольку, противоречие и острые конфликты интересов лиц, вовлеченных в хозяйственные отношения с участием АО, заставляют вести постоянный поиск баланса интересов общества, его учредителей, акционеров, работников, руководителей, кредиторов и государства.
Акционерная форма хозяйствования предоставляет широкие возможности для финансовых злоупотреблений со стороны учредителей и иных лиц, являющихся управляющими или крупными акционерами, как на стадии создания
' СЗ РФ.-2002.-№30.-Ст. 3012.
2 Российская газета. - 26.01.02 - № 16 (2884).
3 Российская газета. -28.08.02.- №161.
4 Российская газета. - 06.08.02.- №143- 144.

тором был принят ФЗ «Об акционерных обществах», не только не нейтрализует принадлежащие государству акции но, и наоборот, предоставляет ему в ряде случаев дополнительные преимущества, наиболее выдающимся из которых является право сохранить размер доли государства в случае дополнительного выпуска акций, если государство владеет более чем 25 % обыкновенных акций (п. 4 ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 40 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»),
ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 г. не определил сроки окончания приватизации. В связи с этим следует согласиться с позицией авторов, полагающих, что поскольку процесс отчуждения принадлежащих государству или муниципальному образованию акций нередко затягивается, то сроки окончания действия особенностей правового положения акционерных обществ необходимо более четко определить непосредственно в ФЗ «Об АО».
Некоторые специалисты справедливо считают, что нормы акционерного и приватизационного законодательства оказывают влияние на стабильность имущественного оборота связанного с деятельностью акционерного общества, созданного в процессе приватизации. Сохранение особого правового положения таких предприятий с точки зрения их участия в хозяйственных отношениях, приводят к нестабильности имущественного оборота и роли договора.2 В арбитражной практике' можно встретить исковые требования акционерных обществ, созданных при приватизации государственного и муниципального имущества, добивающихся признания недействительным договоров, как оспоримых сделок. Аргументом для подобных исков служит то, что руководитель акционерного общества, созданного в процессе приватизации, заключая дого-
1 Скляров С. Закон «Об акционерных обществах»: сфера действия, вопросы применения.// Экономика и жизнь.- 1997.-№ 6.- С. 39.
2 Витрянский В.В. Законодательство об акционерных обществах и стабильность имущественного оборота.// Экономика и жизнь.- 1997,- № 7.-С. 29.
3 Кравченко Т.В. Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях.// Арбитражные споры Северо-Западного округа.- 2000г.-№2,- с.110-116.