Особенности правового регулирования долевого участия граждан в строительстве жилых помещений для личных нужд

• Автор: Щербинин, Андрей Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений
Введение
Глава 1. Долевое участие в строительстве как самостоятельный институт гражданского права
1.1. Сущность долевого участия в строительстве жилья
1.2. Исторические предпосылки для создания отношений по долевому участию в строительстве в российском праве
1.3. Зарубежный опыт привлечения инвестиций в строительство жилья-
1.4. Правовое регулирование долевого участия в строительстве жилья - 46 Глава 2. Понятие и элементы договора долевого участия
2.1. Правовая природа и назначение договора долевого участия в строительстве жилья
2.2. Форма договора, его государственная и учетная регистрация
2.3. Проблемы определения объекта договора и его существенные условия
2.4. Правозащитный аспект деятельности дольщика в строительном процессе
как стороны договора долевого участия
Глава 3. Соотношение договора долевого участия с другими договорами и оформление вещных прав
3.1. Установление различия договора долевого участия с другими договорами
3.2. Правовые аспекты государственной регистрации прав, возникших из договоров долевого участия в строительстве
3.3. Роль государственной регистрации в определении правового статуса незавершенного строительством объекта и объекта строительства, введенного
в эксплуатацию
Заключение
Список использованных источников и литературы
СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ

РФ - Российская Федерация ВС - Верховный Суд
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
КоАП - Кодекс об административных правонарушениях
ГК - Гражданский кодекс
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс
ЖК - Жилищный кодекс
СК - Семейный кодекс
УК - Уголовный кодекс
УПК - Уголовно-процессуальный кодекс
Бюл. - Бюллетень
Бюл. ВС СССР - Бюллетень Верховного Суда СССР Бюл. ВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации Ведомости СССР - Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР (Ведомости Верховного Совета СССР)
Ведомости РСФСР - Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР)
Ведомости РФ — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации ВКС - Вестник Конституционного Суда Российской Федерации РГ - Российская газета
САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации СП РСФСР - Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ

Настоящее исследование посвящено одной из форм участия граждан в строительстве жилых помещений для личных нужд, которая наиболее часто применяется в нашей стране с начала 1990 г. - это долевое участие в строительстве. Ее появление вызвано, прежде всего, отступлением от централизованного государственного финансирования и развитием рыночных отношений в обществе. Возрастание роли частного капитала заставляет искать новые способы его вовлечения в экономику, наиболее выгодные участникам возникающих при этом отношений.
Теоретическое исследование данной проблемы обосновывается необходимостью анализа и обобщения законодательства о долевом участии граждан в строительстве жилых помещений. Хотя договор долевого участия в строительстве является одним из наиболее распространенных при оформлении строительных отношений, он не урегулирован Гражданским кодексом Российской Федерации, что само по себе порождает практические трудности, ведь «употребление неуказанного в Гражданском кодексе Российской Федерации договора лишает стороны возможности опираться на разработанные легальные конструкции и заставляет полагаться всецело только на сам текст договора и общие нормы Гражданского кодекса»1. Эту же проблему поднимает Е. Козлова: «Возможно ли эффективно урегулировать правоотношения, возникающие при заключении договоров долевого участия в строительстве, посредством уже известных договоров или стоит законодательно выделить долевое участие в строительстве в качестве самостоятельного вида договоров?»2. Встречаются и такие оценки действующего законодательства по инвестированию жилья: «Экономическая среда для инвестиционной строительной деятельности может быть оценена
1 Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело, 1999. С. 483.
2 Козлова Е. Поиск модели договора долевого участия в строительстве и его учетная регистрация // Хозяйство и право. 2002. № 2. С. 74.

1.3. Зарубежный опыт привлечения инвестиций в строительство жилья
Если рассматривать зарубежный опыт привлечения инвестиций, то необходимо сказать об относительной сбалансированности инвестиционного спроса, с одной стороны, и предложений строительных фирм на удовлетворение этого спроса, с другой. Данная ситуация сложилась за счет доступности готовых строительных объектов, наличия экономических и правовых механизмов по обеспечению возвратности вложенных денежных средств и оптимальных сроков окупаемости инвестиций1. О развитости зарубежных институтов по развитию жилищного строительства говорят следующие факты. В России лишь для 11% населения на одного человека приходится 17-18 кв. м. жилья, за рубежом данные цифры составляют 30-35 кв. м. По инвестициям в строительный комплекс Россия стоит на 11-м месте. В общем объеме финансирования: 25 % - местных бюджетов, 75 % -индивидуальных застройщиков2.
Хотелось бы отметить, что зарубежные системы долевого участия в строительстве имеют свои принципиальные особенности. Это вызвано тем, что во многих странах развито ипотечное жилищное кредитование и граждане, получая кредит, приобретают готовое жилье, не опасаясь, что застройщик не выполнит свои обязательства или будет задержан срок строительства. Данный вид кредитования намного выгодней и эффективней для граждан, обеспечен устойчивой экономикой страны и защищен многими развитыми правовыми институтами. Это дает основание некоторым специалистам отметить: «Инвестирование развития российской экономики в значительной мере определяется организацией ипотечного кредитования»3.
1 Рахман И.А. Зарубежный опыт регулирования инвестиционно-строительной деятельности // Экономика строительства. 2001. № 6. С. 45.
2 Матюгина Э.Г. О рынке жилья // Жилищное строительство. 2001. № 1. С. 8.
3 Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р. Недвижимость: регистрация прав и сделок, ипотечное кредитование в схемах. М.: ИИД Филин, 1999. С. 54.