Приобретение и осуществление права собственности граждан на жилые помещения

• Автор: Шведкова, Ольга Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Правовой режим жилого помещения.
1.1. Понятие жилого помещения
1.2. Жилое помещение как объект недвижимого имущества
Глава 2. Гражданско-правовые способы приобретения права собственности граждан на жилые помещения.
2.1. Первоначальные способы приобретения
права собственности граждан на жилые помещения
2.2. Производные способы приобретения права
собственности граждан на жилые помещения
Глава 3. Пределы и ограничения права собственности граждан на жилые помещения.
3.1. Понятие и классификация пределов и ограничений права собственности
3.2. Особенности пределов и ограничений права собственности граждан на жилые помещения
Заключение
Библиографический список

Введение.
Актуальность темы исследования. Изменение социально-экономических условий жизни в России после распада СССР неизбежно повлекло за собой и коренное преобразование практически всех общественных отношений, связанных с ликвидацией командно-административной экономики и переходом к рыночной системе. Этот переход предопределил необходимость проведения реформы и в жилищных правоотношениях. Была отменена монополия государства на жилищный фонд и сделана ставка на то, чтобы потребности граждан в жилище удовлетворялись не только за счет государства, но и за счет самого населения путем покупки жилья, переходящего в частную собственность граждан. Таким образом, было принято решение о создании рынка жилья, предоставляющего гражданам самим выбирать способ удовлетворения потребностей в жилье.
Рынок жилья - это новое явление для нашей страны и населения, поэтому существуют пробелы в регламентации отношений права собственности граждан на жилые помещения. Рынок недвижимости, сложившийся в России к настоящему времени, практически не имеет традиций. В годы советской власти он ограничивался оборотом строений, находившихся в личной собственности граждан.
На сегодняшний день с учетом практики применения новейшего законодательства о праве собственности граждан на жилище, еще многие аспекты в этой области не получили должного освещения, а имеющие правовые решения нуждаются в корректировке, назрела необходимость разработки и принятия нового Жилищного кодекса Российской Федерации, который бы устранил эти пробелы и усовершенствовал законодательство в сфере регламентации права собственности граждан на жилые помещения.
Изложенное дает основание утверждать, что проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения должны быть отнесены к числу наиболее актуальных и недостаточно исследованных проблем науки гражданского права, заслуживающих самостоятельного изучения и дополнительного развития.
Цель и основные задачи исследования. Целью данной работы является всестороннее изучение действующего законодательства, связанного с регулированием отношений, складывающихся при приобретении и осуществлении права собственности граждан на жилые помещения; выявление и решение наиболее важных проблем теоретического и практического характера и формулировка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования отношений в этой сфере, а также в правоприменительной практике.
Исходя из намеченной цели, поставлены следующие задачи:
- определить те существенные признаки, по которым законодатель относит то или иное помещение к жилым;
- выявить особенности жилого помещения как объекта недвижимого имущества;
- проанализировать способы приобретения права собственности граждан на жилые помещения и классифицировать их;
определить сущность стеснений осуществления права собственности, раскрыть понятия пределов, ограничений и обременений права собственности через их соотношение, классифицировать их, а также проанализировать пределы и ограничения при осуществлении права собственности граждан на жилые помещения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при приобретении и осуществлении гражданами права собственности на жилые помещения.
Предметом исследования являются закономерности правового регулирования отношений, составляющих объект научного исследования.

Ст. 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» перечисляет недвижимое имущество и относит к числу таковых земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, пригодные для постоянного и временного проживания, а также сооружения и элементы инженерной инфраструктуры в жилищной сфере.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что главным признаком, позволяющим отнести жилое помещение к недвижимости, является «прочная связь с землей и невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению». Кроме того, параграф 1 раздела 1 Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе, одобренной Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства (п. 1 протокола № 12 от 17 февраля 2003 г.),37 говоря о рассматриваемом критерии отнесения жилого помещения к объектам недвижимого имущества, понимает его как наличие двух обязательных критериев, которым должен удовлетворять объект, при этом неразрывность физической связи объекта с землей следует понимать как условие его использования по назначению, что делает этот признак главным.
На наш взгляд, применение законодателем для разграничения движимого и недвижимого имущества указанных свойств не совсем удачно. Так, многие жилые помещения, несмотря на их прочную связь с землей, могут быть перенесены свободно с одного земельного участка на другой. Как справедливо замечает H.A. Сыроедов, «современные технические достижения позволяют перемещать даже монументальные здания на значительное расстояние не только без соразмерного, но и без всякого ущерба их назначению».
37 Правовая система «Консультант Плюс».
38 Сыроедов H.A. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право, 1998, №8. С. 91.