Правовое положение субъекта Российской Федерации как участника акционерного общества

• Автор: Сыса, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 202 с.

Глава 1. Участие публично-правового образования - субъекта Российской Федерации в коммерческих организациях
§1. Участие субъекта Российской Федерации в коммерческих организациях: публично-правовые и частноправовые аспекты
§2. Сущностные отличия участия субъекта Российской Федерации в акционерном обществе от его участия в коммерческих организациях иных организационно-правовых форм
Глава 2. Вхождение субъекта Российской Федерации в состав участников акционерного общества
§1. Общий порядок вхождения субъекта Российской Федерации в состав участников акционерного общества
§2. Вхождение субъекта Российской Федерации в состав участников акционерного общества в порядке законодательства о приватизации
Глава 3. Осуществление и прекращение субъектом Российской
Федерации своего участия в акционерном обществе
§1. Осуществление субъектом Российской Федерации своего участия в акционерных обществах
§2. Прекращение участия субъекта Российской Федерации в акционерном обществе
Библиографический список использованных нормативных правовых актов и научной литературы
» Нормативные правовые акты
Научная литература

Актуальность диссертационного исследования. За время экономических реформ, проводящихся в России с начала 90-х годов прошлого века, юридический обиход пополнился значительным количеством новых понятий и институтов.. Разгосударствление отечественной экономики, реформирование отношений собственности возродили к жизни акционерные общества, снова занявшие заметное место в хозяйственной жизни нашей страны после почти шестидесятилетнего перерыва. Акционерное общество, по точному выражению Е.А. Суханова, «является наиболее сложной организационно-правовой формой предпринимательства, своего рода вершиной организации современной коммерции, предназначенной для особо, крупных капиталовложений»1, и поэтому вызывало и вызывает повышенный интерес в правовой науке.
Одной из главных причин выбора данной темы стало весьма незначительное количество научных публикаций, содержащих исследования правовых возможностей и условий участия государства в акционерных обществах. Существующие монографические работы в этой области относятся преимущественно к 20-м годам прошлого столетия - периоду НЭПа, когда Советское государство весьма активно участвовало в акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью. Современные же ученые-правоведы недостаточно интересуются государством-акционером, несмотря на то, что вследствие массовой приватизации начала 90-х годов XX века публично-правовые образования стали одними из крупнейших владельцев акций в нашей стране.
Таким образом, задачу данной работы мы видим в том, чтобы, во-первых, восполнить пробел в научных исследованиях, касающихся правового положения субъектов Российской Федерации как участников
1 Суханов Е.А. Вступительная статья // Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994, с.9.

акционерных обществ, и, во-вторых, осветить существующие в этой сфере юридические проблемы и дать предложения по их решению.
Теоретической основой и методологической базой для настоящей работы послужили работы известных отечественных ученых, занимавшихся вопросами юридической сущности государства как участника правоотношений (в первую очередь гражданских), а также акционерным правом. Среди ученых, чье творчество относится к периоду до 1917 года, следует назвать К. Н. Анненкова, К. Д. Кавелина, А.И.
Каминку, Д.И. Мейера, С.В. Пахмана, Н.С. Суворова, И.Т. Тарасова,
« Г.Ф.Шершеневича.
Весьма значительным подспорьем в работе послужили многочисленные труды советских правоведов времен НЭПа, активно и непосредственно исследовавших участие государства в акционерных обществах и смежные проблемы, таких, как В.Ю. Вольф, А.Э. Вормс, И. Кобленц, В.А. Краснокутский, С.Н. Ландкоф, И.С. Перетерский, Я.И. Рапопорт, В.И. Серебровский, В.Н. Шретер и др. Поскольку в более поздний период акционерные общества почти полностью исчезли из гражданского оборота СССР, интереса для отечественной правовой науки они не представляли. Тем не менее ряд общетеоретических вопросов, главным образом касающихся участия государства в гражданском обороте, изучались нами на основе работ М.М. Агаркова, * М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, A.B. Венедиктова, П.П. Виткявичюса,
Д.М. Генкина, О.С. Иоффе, С.М. Корнеева, O.A. Красавчикова, М.И. Кулагина, Л.А. Лунца, А.В. Мицкевича, A.A. Пушкина, Б.Б. Черепахина,
В.С.Якушева.
На возрождение рыночной i экономики и обусловленное этим вторичное появление акционерных обществ в российских законодательстве и хозяйственной практике современная правовая наука откликнулась большим количеством самых разнообразных публикаций, часть которых была использована при написании настоящей работы. Авторами этих публикаций являются С.С. Алексеев, М.В.

гласит, что государство и его органы не несут ответственности по обязательствам акционерного общества, равно как и последнее не отвечает по обязательствам государства и его органов. Однако путем систематического толкования данной нормы в связи с п.З ст. 3 Закона об АО можно придти к выводу, что она имеет в виду государство как субъекта публичного права, наделенного властными полномочиями, а не государство-акционера. Следует, впрочем, отметить, что аналогичные нормы об ответственности собственника имущества ГУП, основанного на праве хозяйственного ведения, предусмотрены п.8 ст. 114 ГК РФ и п.2 ст. * 7 Закона о ГУП. Однако в силу той же нормы и п.З ст. 56 ГК РФ в уставе
такого предприятия может быть предусмотрена ответственность собственника имущества ГУП по обязательствам последнего. Что касается казенного предприятия, то собственник его имущества согласно п.5 ст. 115 ГК РФ и п.З ст. 7 Закона о ГУП несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия в случае недостаточности его имущества.
В-четвертых, законодательство о приватизации, в соответствии с которым создана основная масса акционерных обществ с участием Российской Федерации и ее субъектов, традиционно отдает предпочтение именно этой организационно-правовой форме юридического лица. В акционерные общества преобразовывались и » преобразовываются государственные предприятия в процессе
приватизации государственного и муниципального имущества. Такое преобразование призвано создать наилучшие условия для выживания этих предприятий в условиях рыночной экономики. Акции обществ, созданных на базе государственных предприятий, продаются на конкурсах и аукционах, с целью привлечь инвесторов, готовых вложить средства в такие общества. В результате преобразования государственных предприятий в акционерные общества «управление производством перешло на новый, понятный остальному миру язык: акции, контрольный пакет, совет директоров, общее собрание, права