Товаров:
На сумму:

Электронная библиотека диссертаций

Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 250 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО

Расширенный поиск

Договор возмездного оказания образовательных услуг

  • Автор:

    Жукова, Татьяна Валерьевна

  • Шифр специальности:

    12.00.03

  • Научная степень:

    Кандидатская

  • Год защиты:

    2004

  • Место защиты:

    Москва

  • Количество страниц:

    203 с.

  • Стоимость:

    250 руб.

Страницы оглавления работы

Оглавление
Введение
Глава 1. Нормативно-договорное регулирование возмездного оказания образовательных услуг
§1.1 История становления правового регулирования оказания возмездных услуг в сфере образования в России
§1.2 Законодательство, регулирующее отношения по возмездному оказанию образовательных услуг
§1.3 Правовая природа договорного регулирования возмездного оказания образовательных услуг
§1.4 Особенности заключения, изменения и расторжения договора
Глава 2. Характеристика договора возмездного оказания образовательных услуг
§2.1 Понятие и предмет договора
§2.2 Стороны договора
§2.3 Содержание и форма договора
§2.4 Ответственность сторон за нарушение договорных обязательств
Заключение
Библиография
Актуальность темы исследования. Одним из важнейших гарантированных Конституцией РФ социальных прав человека является право на образование. Длительное время образование было призвано обеспечивать в первую очередь потребности государства. Сегодня ситуация несколько изменилась. Образование, особенно высшее, начинает ориентироваться на удовлетворение личных потребностей человека, связанных с его духовным развитием и совершенствованием знаний. В корне изменилась ситуация с финансированием системы образования. Если ранее деятельность образовательных учреждений полностью финансировалась за счет средств бюджета, то в современной России сложилась ситуация хронического бюджетного недофинансирования. Указанные обстоятельства обусловили динамичное включение образовательных учреждений в рыночные отношения. В сфере образования это означает все возрастающее оказание образовательных услуг на возмездной основе, то есть вовлечение образовательных учреждений в имущественный, товарно-денежный оборот.
Отношения между образовательным учреждением (организацией) и гражданином, желающим получить образовательную услугу, облекаются в форму договора возмездного оказания образовательных услуг. До настоящего времени в юридической доктрине не существует единой общепризнанной точки зрения по вопросу о правовой природе указанного договора. Разброс мнений впечатляет: от конструирования самостоятельной, отличной от гражданско-правовой, модели образовательного договора до отнесения его к категории административных договоров.
Ни в одном из действующих нормативно-правовых актов не содержится понятия договора возмездного оказания образовательных услуг. В Законе РФ «Об образовании», Федеральном Законе РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» упоминается о договоре, которым
должны оформляться отношения между образовательным учреждением и обучающимися по поводу получения образования на платной основе. Иные нормативно-правовые акты определяют требования к содержанию указанных договоров. Существующее законодательство в сфере возмездного оказания образовательных услуг явно отстает от потребностей гражданского оборота, несистематизировано, непоследовательно, носит фрагментарный характер.
Последствиями правовой неопределенности в регулировании указанных общественных отношений являются проблемы как теоретического, так и правотворческого и правоприменительного характера.
Требуют глубокого теоретического осмысления вопросы правовой природы отношений по возмездному оказанию образовательных услуг, анализа элементов правовой характеристики договора возмездного оказания образовательных услуг, выработки специального понятийного аппарата и закрепления его в законодательстве.
В правотворческой деятельности необходим поиск оптимального соотношения нормативного и договорного регулирования отношений по возмездному оказанию образовательных услуг, чтобы, с одной стороны, избежать излишней регламентации отношений и ограничения действия принципа свободы договора и неприкосновенности частных интересов, с другой -не допустить ущемления прав более слабой стороны - обучающихся - и забвения государственных интересов. Требует нормативного разрешения вопрос об отраслевой принадлежности норм, регулирующих отношения в области получения образования на возмездной основе.
В сфере правоприменительной деятельности образовательных учреждений (организаций) органами управления образованием должна вестись кропотливая работа по выработке достаточных и необходимых условий заключаемых договоров возмездного оказания образовательных услуг; судебными органами - по формированию единообразной судебной практики по спорам, связанным с применением указанных договоров; всеми заинтересо-
и др.1 Комплексные отрасли права, по его мнению, создаются для регулирования именно этих сфер общественной жизни. Причем нормы соответствующих нормативно-правовых актов одновременно остаются в своих отраслях права, например, конституционного, административного, гражданского и других.
По нашему мнению, более взвешенно к данным тенденциям в праве относится В.А. Тархов. Он отмечает, что «поскольку в какой-то сфере действуют нормы различных отраслей права, то эти отрасли и различаются, хотя бы они и объединялись одним нормативным актом»2. В.А. Тархов подчеркивает, что в этом состоит одно из отличий системы права от системы законодательства3. На наш взгляд, следует согласиться с мнением данного ученого, так как именно такой подход позволяет избежать размывания границ отраслей российской системы права и появления достаточно большого количества новых отраслей, нормы которых дублировали бы друг друга.
Однако концепция выделения самостоятельной отрасли образовательного права находит свое практическое применение, в том числе на уровне правотворчества. Так, в системе мероприятий по реализации Федеральной программы развития образования4 предусмотрена необходимость разработки концепции развития образовательного права. Такой же точки зрения придерживается Министерство образования Российской Федерации. В решении коллегии Министерства образования РФ от 26 февраля 2003 года определены приоритетные задачи модернизации образования в 2003 году5, в том числе по совершенствованию законодательства. В области законодательного регулирования правовых и экономических отношений в сфере образования предлагается осуществить меры по выработке законодательных актов, по-
1 См.: Шкатулла В.И. Образовательное право... С. 4.
2 См.: Тархов В.А. Гражданское право... С. 29.
3 См.: Там же. С. 29.
4 Собрание законодательства РФ. 17.04.2000 г. № 16. Ст. 1639.
5 Бюллетень Министерства образования РФ. Высшее и среднее профессиональное образование. 2003. № 4. С. 12 - 24.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

Время генерации: 0.177, запросов: 962