Пожизненная рента в гражданском праве России

• Автор: Лазарева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 198 с.

1. Пожизненная рента, как субинститут ренты
1Л. Становление субинститута пожизненной ренты
1.2. Структура субинститута пожизненной ренты
2. Договор и обязательство пожизненной ренты
2.1. Понятие и содержание договора пожизненной ренты
2 Л Л. Понятие и форма договора пожизненной ренты
2.1.2. Условия договора пожизненной ренты
2.2. Субъекты и содержание обязательства пожизненной ренты
2.2.1. Плательщик ренты
2.2.2. Получатель ренты
2.2.3. Права сторон. Обязанности сторон и последствия их неисполнения или ненадлежащего исполнения
3. Изменение и прекращение обязательства пожизненной ренты
3.1. Основания изменения обязательства пожизненной ренты
3.2. Основания прекращения обязательства пожизненной ренты
Список использованных источников и литературы
Приложение

Актуальность темы исследования. В связи с радикальным изменением социально-экономической ситуации в России правовые формы получения доходов от распоряжения своим имуществом стали более разнообразными. Одной из таких форм является институт ренты. Как таковой данный институт для гражданского права России является новым, однако отношения по предоставлению пожизненного содержания в обмен на отчуждение жилого дома существовали и в период действия ГК РСФСР 1964 г. В ГК РСФСР 1964 г. были включены статьи 253 и 254, содержащие нормы о договоре купли-продажи с условием пожизненного содержания продавца. Данные статьи были помещены в главу ГК РСФСР «Купля-продажа» и соответственно законодатель рассматривал договор о пожизненном содержании как разновидность договора купли-продажи. Иначе был решен вопрос в гражданских кодексах союзных республик, которые были приняты практически одновременно с ГК РСФСР. Договоры о пожизненном содержании признавались самостоятельными, и соответствующие нормы были помещены в отдельные главы Гражданского кодекса. Например, в ГК Эстонской ССР (ст. ст. 432-437) исследуемый договор носил название «Договор пожизненного содержания», а в ГК Казахской ССР глава 31 «Отчуждение дома с условием пожизненного содержания» (ст. ст. 330-337) была помещена между главами «Безвозмездное пользование имуществом» и «Подряд».
С введением в действие второй части ГК РФ рентные отношения регулируются нормами главы 33 ГК РФ «Рента и пожизненное содержание с иждивением». В структуру названного института пожизненная рента вошла как разновидность ренты, а пожизненное содержание с иждивением как вид пожизненной ренты. Такая структура явно небезупречна. Непоследовательность норм главы 33 ГК РФ, отсутствие четких понятий и определенности в общей части данной главы вызывает трудности в правоприменительной практике.
В настоящее время субинститут пожизненной ренты позволяет гражданам удовлетворять свои потребности путем распоряжения недвижимым имуществом, и прежде всего жильем, находящимся в их собственности, сохранив право пользования им.
С принятием ЖК РФ четко обозначилось новое направление государственной жилищной политики. Главное изменение по сравнению с ЖК РСФСР касается положений, регламентирующих предоставление жилья по договору социального найма. По новому ЖК РФ государство оставило за собой обязанность предоставлять социальное жилье не просто нуждающимся (то есть имеющим минимум квадратных метров на членов семьи), но малоимущим гражданам (ст. ст. 49-52 ЖК РФ). Для всех остальных будут создаваться условия для приобретения, строительства, найма жилья на рынке1.
В свете этих изменений для широких слоев населения приобретение жилья посредством заключения договора пожизненной ренты может стать одним из основных способов обеспечения жильем. Явно просматривается тенденция возрастания значения пожизненной ренты. В этих условиях одной из задач науки гражданского права является дальнейшее совершенствование норм о пожизненной ренте, что предполагает устранение пробелов и разночтений в главе 33 ГК РФ. Цивилистическая наука должна внести предложения и дать рекомендации законодателю.
Отношения пожизненного содержания не подвергались монографическому исследованию в советской цивилистической литературе. Одной из главных причин этого являлась недооценка социальной значимости данных отношений самим законодателем. Статьи 253 и 254 ГК РСФСР несли идеологическую нагрузку своего времени. В нашей стране не показывали существования бедности. Далеко не все проблемы нуждающихся граждан подпадали под правовое регулирование, считалось, что в нашей
1 Крашенинников П. В. Ключевой закон // Российская газета. - 2005
12 янв.- С. 1.
муниципального жилищного фонда для социально незащищенных слоев населения города утверждены Положение "О пожизненной ренте в городе Томске" в новой редакции и Типовой договор пожизненной ренты.
В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся вопросы, связанные с гражданским законодательством; вопросы по социальной защите, включая социальное обеспечение и жилищное законодательство, отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Конституции). Положение «О пожизненной ренте в городе Томске» распространяет свое действие только на тех граждан, которые выразили свою волю на заключение договора пожизненной ренты именно с администрацией города.
Необходимо отметить, что в г. Томске уже неоднократно предпринимались попытки организовать помощь одиноким и нуждающимся пенсионерам посредством заключения договора пожизненной ренты. Так, в 1995 г. постановлением мэра г. Томска от 01.03.1995 года № 88 было утверждено «Временное положение по работе с одинокими пенсионерами в обмен на заключение договоров купли-продажи жилой площади, принадлежащей им на праве собственности». Данное положение было принято на основе опыта Правительства г. Москвы по социальной поддержке одиноких и пожилых людей, но как бы ни были гуманны цели, которые преследовал законодатель, данное положение так и осталось на бумаге, не получив практического применения.
Впоследствии, в 2001 г. решением Томской городской думы № 286 от 25.01.2001 г. было утверждено Положение о пожизненной ренте в г. Томске и типовой договор ренты. Однако условия, на которых предлагалось заключить договор пожизненной ренты, являлись по своей сути кабальными. В обоснование данного утверждения рассмотрим пример. Пенсионер в возрасте 65 лет передавший под выплату ренты в муниципальную собственность двухкомнатную квартиру площадью 43 кв. м., получает (согласно Положению о пожизненной ренте в г. Томске 2001 г.) единовременно