Вещные права на землю и их государственная регистрация : На примере Московской области

• Автор: Сарьян, Елена Ростиславовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с.

ГЛАВА I. ЗЕМЛЯ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 1. Возникновение, становление и развитие гражданско-правового
регулирования земельных отношений в России
§2. Земельный участок как объект гражданских правоотношений
ГЛАВА II. ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ
§ 1 .Общая характеристика вещных прав на землю
§ 2. Право собственности на земельный участок
§ 3. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками
§4. Пожизненное наследуемое владение земельным участком
§5 Право ограниченного пользования чужим земельным участком
(сервитут)
ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

§ 1. Понятие и сущность государственной регистрации прав на земельные
участки
§ 2. Процедура государственной регистрации прав на земельный участок

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
Учебники, монографии, статьи

Актуальность темы исследования. За последние 10 лет в России практически созданы основы нового земельного строя: ликвидирована государственная монополия на землю, осуществлен переход к многообразию форм собственности, проведена бесплатная передача земли от государства гражданам, введено платное землепользование, основная часть сельскохозяйственных земель передана в частную собственность, земли лесного фонда, природоохранные и другие наиболее ценные земли находятся в государственной собственности, выполнены значительные объемы земельно-кадастровых работ, созданы объективные условия для оборота земли.
Эффективное осуществление предпринимательской деятельности невозможно без охраны отношений собственности, подразумевающей законодательное закрепление пределов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом. Любой собственник недвижимости должен быть уверен, что для нарушающих права его собственности наступят неблагоприятные последствия, ведущие к устойчивости гражданского оборота недвижимости. Это в первую очередь касается оборота основного объекта недвижимости - земельного участка.
В настоящее время состояние гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующего земельные отношения, нельзя признать удовлетворительным в части правового регулирования вещных и иных прав на землю, а также особенностей их государственной регистрации.
Многообразие прав на землю порождает проблему неэффективного и недостаточно быстрого оборота земель.
Нормы части второй ГК РФ, регулирующие оборот недвижимости, указали на правовую ситуацию, в которой собственниками земли и находящихся на ней строений и иной недвижимости выступают разные
лица, что, безусловно, влечет появление ограниченных вещных прав на земельные участки у приобретателей недвижимости (п.З ст.553, ст.553, п.2 ст.555, ст. 604 ГК).
Земельный кодекс, вмешиваясь в гражданско-правовое регулирование оборота земельных участков, делает шаг к исключению из правового обихода ограниченных вещных прав. Были введены ограничения, в результате установления которых с момента вступления в действие ЗК РФ возможность получения земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования установлено только пяти субъектам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, а именно государственным и муниципальным органам и учреждениям и федеральным казенным предприятиям.
Гражданское законодательство объективно развивает институт ограниченных вещных прав, на земельные участки, учитывая особенности данного объекта недвижимого имущества. Таким образом, данная проблема еще больше усугубляет противоречия, существующие на рынке земли.
Современное гражданское и земельное законодательство устанавливают существенные ограничения оборотоспособности земельных участков находящихся в собственности гражданских и юридических лиц. В связи с этим государственное регулирование возникновения прав на землю, оборота земли требует дополнительного законодательного регулирования.
Руководствуясь положениями гражданского законодательства, по которым объект, вовлеченный в гражданский оборот, должен иметь соответствующие характеристики, позволяющие его однозначно индивидуализировать, идентифицировать и классифицировать, возникла необходимость в принятии федеральных законов, которые бы установили обязательные правила землеустройства и кадастрового учета, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимости, за плату или бесплатно.
В целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации был принят Указ Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю53» от 07.03.1996 №337, согласно которому земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Указ Президента Российской Федерации «О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды54» от 26.11.1997 №1263 закрепил, что продажа гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды осуществляется путем проведения торгов (аукционов, конкурсов).
Указом Президента Российской Федерации «Об особенностях применения основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в
53 «Собрание законодательства РФ», 11.03.1996. №11. Ст. 1026 (утратил силу с 25.02.2003 в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250).
54 «Российская газета», № 230,28.11.1997 (утратил силу с 25.02.2003 в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250).