Правовое обеспечение корпоративного управления в акционерных обществах с участием государства

• Автор: Макарова, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 344 с. : ил.

Глава 1. Теоретические аспекты правового обеспечения российской модели корпоративного управления
1.1. Понятие, признаки, принципы и модели корпоративного управления
1.2. Особенности российской модели корпоративного управления
1.3. Перспективы развития российской модели корпоративного управления как вариативной модели
1.4. Законодательное обеспечение российской модели корпоративного
управления как вариативной модели
Выводы по Главе
Глава 2. Особенности правового положения акционерных обществ с государственным участием
2.1. Акционерные общества как организационно-правовая форма участия государства в экономике
2.2. Классификация АО с государственным участием
2.3. Определение целей деятельности акционерного общества с государственным участием
2.4. Характеристика законодательства об акционерных обществах с
государственным участием
Выводы по Главе
Глава 3. Концепция формирования новой модели корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием
3.1. Проблемы корпоративного управления в акционерных обществах с
государственным участием
3.2 Структурирование новой модели корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием
3.3. Качественные изменения Советов директоров акционерных обществ с
государственным участием
3.4. Информационная политика акционерных обществ с государственным участием как фактор внедрения новой модели корпоративного управления273
3.5. Законодательное обеспечение новой модели корпоративного
управления в акционерных обществах с государственным участием
Выводы по Главе
Заключение
Список источников
Законодательные и иные нормативные акты
Законопроекты и концепции
Материалы судебной практики
Библиография
Книги
Статьи
Диссертации
Авторефераты диссертаций
Источники на иностранных языках
Интернет-ресурсы

Цель государства - это совместное продвижение к высокому качеству жизни.
(Аристотель)
Актуальность темы исследования. Современный этап развития общества характеризуется разнонаправленными тенденциями. С одной стороны, происходит усиление роли государства и его участия во всех сферах жизни и деятельности общества — в политике, экономике, в социальной сфере. С другой стороны, государство ставит задачу не только оптимизировать состав и структуру федерального имущества на макро- и микроуровне и ограничить «разрастание» государственного сектора экономики, но и найти оптимальные формы его участия в экономике, в том числе путем повышения эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности акционерных обществ (далее - АО) с государственным участием, что возможно при формировании и внедрении адекватного, качественного корпоративного управления. Вместе с тем, на сегодняшний день отсутствует четкая концепция формирования российской модели корпоративного управления вообще и концепция правового обеспечения корпоративного управления в АО с государственным участием - в частности, чем и обусловливается актуальность темы представленного исследования.
Как отмечается во Введении к «Руководящим принципам ОЭСР по корпоративному управлению на государственных предприятиях», во многих странах корпоративное управление в компаниях с государственным участием представляет собой достаточно серьезную проблему.1 Российские АО с государственным участием не являются в этом плане исключением и сталкиваются с целым рядом системных проблем в сфере корпоративного управления, которые требуют своего комплексного решения.

(членством) в корпорации, а также управленческих отношений, возникающих в связи с управлением корпорацией.
В-третьих, корпоративные отношения как отношения, регулируемые гражданским правом, являются частными отношениями. Как отмечает Е.А.Суханов, гражданско-правовая (частноправовая) природа корпоративных отношений едва ли может быть подвергнута серьезным сомнениям: субъектами этих отношений являются исключительно субъекты гражданского права, а сами отношения, складывающиеся между участниками корпораций, а также между ними и корпорациями, безусловно отвечают всем признакам отношений, составляющих предмет гражданского права в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ: юридическое равенство участников, автономия их воли и имущественная самостоятельность.87 Другое дело, что корпорации как субъекты гражданского права вступают в отношения с публичными органами (органами государственного регулирования), например, в связи с государственной регистрацией корпораций, их налогообложением, защитой конкуренции, регулированием эмиссии ценных бумаг и пр. Подобные публичные (внешние) отношения собственно корпоративными отношениями не являются, они регулируются нормами публичных отраслей законодательства (налогового, антимонопольного, о регулировании рынка ценных бумаг и др.).
Наконец, в-четвертых, к корпоративным юридическим лицам ГК РФ относит как коммерческие организации, так и некоммерческие организации, в которых участники (члены) обладают правом участия и формирует их высший орган управления. Поэтому корпоративные отношения не являются предпринимательскими отношениями, характеризующимися участием в нем особого субъекта - предпринимателя. Не имеет значения, что сама корпорация или ее участники являются субъектами предпринимательской деятельности (например, если это хозяйственное товарищество или общество или производственный кооператив). Значение имеет то, что в отношении всех корпоративных организаций - как коммерческих, так и некоммерческих - их уча87 Суханов Е.Л. Сравнительное корпоративное право. М., 2014, С.51.