Саморегулируемая организация арбитражных управляющих как юридическое лицо

• Автор: Колябин, Алексей Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 219 с.

ГЛАВА 1. Правовая природа саморегулируемой организации
арбитражных управляющих
1.1. Социально-экономические цели существования саморегулируемой организации арбитражных управляющих
1.2. Место саморегулируемой организации
арбитражных управляющих в системе юридических лиц
1.3. Правосубъектность саморегулируемой организации арбитражных управляющих
ЕЛАВА 2. Элементы конструкции и жизненный цикл саморегулируемой организации
арбитражных управляющих
2.1. Имущественная обособленность саморегулируемой организации арбитражных управляющих
2.2. Организационное единство саморегулируемой организации арбитражных управляющих
2.3. Жизненный цикл саморегулируемой организации арбитражных управляющих
Заключение
Приложение
Приложение
Библиографический список

Актуальность темы исследования. С середины 90-х гг. XX в. наметилась тенденция усиления процесса саморегулирования (передачи части функций исполнительных органов государственной власти в области регулирования отдельных видов профессиональной деятельности негосударственным некоммерческим организациям). Проект Федерального закона от 8 июля 2003 г. № 348631-3 «О саморегулируемых организациях», который должен был стать основой существования таких организаций, до сих пор не принят.
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»1 «выводит» на российскую арену новую некоммерческую организацию - саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.
В настоящий момент легальное определение понятия саморегулируе-мой организации арбитражных управляющих (далее - СРО АУ) не в полной мере отражает функциональные признаки, присущие саморегулируемым организациям и позволяющие отграничивать их от других юридических лиц. «Добровольность» выбора организационно-правовой формы СРО АУ представляется нецелесообразной в силу особенностей признаков данного юридического лица. Отсутствуют исследования гражданской правосубъектности саморегулируемой организации. При определении целей деятельности саморегулируемых организаций недостаточно учитывается необходимость снижения имущественного бремени на арбитражных управляющих. Имущественная обособленность саморегулируемых организаций, являясь основой правосубъектности, имеет правовую специфику, однако анализа форм обособления их имущества до настоящего времени не проведено. В порядке регистрации СРО АУ как некоммерческой организации в свете измененного Федерального закона «О некоммерческих организациях» существует законодательная коллизия.
1 См.: Российская газета. - 2002. - 2 иояб.

Степень разработанности темы. В цивилистической литературе отсутствуют комплексные исследования, посвященные саморегулируемым организациям как юридическим лицам. Однако интерес к проблемам установления места СРО АУ в системе юридических лиц, поиска оптимальных моделей взаимодействия государства и саморегулируемых объединений повышается.
Несмотря на достаточно детальную разработку института юридического лица такими учеными, как С. С. Алексеев, Е. В. Богданов, С. Н. Братусь, В. П. Грибанов, Д. М. Генкин, О. С. Иоффе, О. А. Красавчиков, Е. А. Суханов, Ю. К. Толстой, В. Н. Цирульников, специфика правового положения са-морегулируемой организации как юридического лица отдельно не рассматривалась в силу ее недавнего появления.
В то же время в ряде трудов отечественных правоведов (В. В. Витрян-ского, В. С. Плескачевского, М. В. Телюкиной, В. Н. Ткачева и др.) исследовались общие вопросы деятельности арбитражных управляющих и их сообществ. В кандидатских диссертациях Е. Г. Дорохиной, Е. В. Калининой, Ю. Б. Яковенко (2004 - 2006 гг.) затрагивались проблемы существования саморегулируемых организаций в области арбитражного управления.
Настоящая работа является первым научным комплексным исследованием феномена СРО АУ как юридического лица.
Цель диссертационной работы - проведение основанного на системном анализе действующего законодательства и материалов юридической практики исследования СРО АУ как юридических лиц.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:
- изучить нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность СРО АУ;
- уточнить определение понятия СРО АУ как юридического лица;
- установить место СРО АУ в системе юридических лиц;
- провести анализ особенностей гражданской правосубъектности СРО АУ;

В то же время второй путь, предусматривающий создание новой формы некоммерческой организации, позволяет урегулировать все обозначенные выше вопросы с учетом специфики саморегулируемых организаций.
Некоторые авторы, например В. Н. Ткачев1, указывают, что СРО АУ -это новый вид некоммерческой организации. Сходной позиции придерживается и Э. В. Талапина2, рассматривая общие вопросы возникновения и функционирования саморегулируемых организаций в таких сферах деятельности, как аудит, реклама, банкротство и т. д.
Диссертант разделяет мнение И. В. Елисеева, считающего, что о самостоятельной организационно-правовой форме можно говорить лишь тогда, когда юридическое лицо имеет особенности организационной структуры, способов обособления имущества, ответственности, способов выступления в гражданском обороте. В противном случае речь идет о различных видах организаций в рамках одной организационно-правовой формы.
Автор предлагает выделять новую организационно-правовую форму некоммерческой организации - саморегулируемую организацию.
Саморегулируемая организация - это негосударственная некоммерческая организация, созданная путем объединения на основе членства юридических и (или) физических лиц по признаку единства отрасли, рынка оказываемых услуг, одного вида профессиональной деятельности, имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами этой организации, несущая субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов за счет средств специального фонда.
Существуют три основных типа саморегулирования:
1 См.: Ткачев В. Н. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих как новый субъект конкурсного права России // Адвокат. 2003. № 7.
2 См.: Талапина Э. В. О правовом статусе саморегулируемых организаций // Право и экономика. 2003. №11.