Правовой режим электронного документа : Вопросы использования электронной цифровой подписи

• Автор: Халиков, Равшан Одылович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 189 с.

Введение З
Глава 1. Понятие и правовое регулирование электронного документа и электронной цифровой подписи
§ 1.1. Понятие электронного документа
§ 1.2 Понятие электронной цифровой подписи, особенности, классификация
§1.3. Общая характеристика законодательства об электронной цифровой подписи в России и за рубежом
Глава 2. Защита гражданских прав лиц, использующих электронный документ и электронную цифровую подпись
§2.1. Защита гражданских прав лиц, использующих электронный документ и электронную цифровую подпись; признание юридической силы электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
§ 2.2. Влияние норм публичного права о лицензировании и сертификации при признании юридической силы электронного документа и электронной цифровой подписи и на отношения по их применению
Глава 3. Использование электронной цифровой подписи в банковских отношениях
§3.1. Использование кредитными организациями электронной цифровой подписи в рамках корпоративной информационной системы
§3.2. Правовое регулирование использования электронной цифровой подписи в банковских отношениях
§3.3. Особенности субъектного состава при использовании электронной цифровой подписи в банковской сфере
Заключение
Список используемой литературы
Актуальность темы исследования. Стремительное развитие информационных технологий с неизбежностью приводит к трансформации общественных, социальных, экономических отношений. Изменяются инфраструктура и связи между элементами общества, создаются новые сферы экономики, происходит расширение традиционных социально-экономических связей. Все названные процессы по своей природе разрозненны и требуют определенного правового регулирования как на уровне государства, так и на уровне двухсторонних соглашений участников электронного документооборота. В результате внедрения достижений научной мысли появляются новые правовые явления и феномены, такие как электронный документ и электронная цифровая подпись. Институты электронного документа и электронной цифровой подписи представляют собой инструменты обеспечения динамики гражданского оборота и средства защиты субъективных прав и интересов участников электронной коммерции, заключающих сделки в электронной форме.
Процесс интеграции коммуникационных и информационных технологий в обществе протекает на фоне неравенства уровня знаний, опыта и инструментария физических лиц в зависимости не только от величины дохода, но и от географических факторов, местных условий проживания, и, не в последнюю очередь, от профессиональной принадлежности. В связи с этим регулирование общественных отношений по применению современных технологий, цифровых средств связи, среди которых наиболее распространенными являются элементы электронного документооборота -электронные документы (далее также — ЭД) и аналоги собственноручной подписи, в том числе электронная цифровая подпись (далее также — ЭЦП), приобретает актуальное значение в становлении российского правового государства.

Относительная новизна институтов электронного документа и ЭЦП и многогранность их использования порождают дисгармонию юридических дефиниций, подходов и методов правого регулирования. Стремление российского законодателя создать уникальную правовую модель без учета рекомендаций, выработанных Европейским сообществом, и актов Содружества приводит к затруднениям в реализации законодательных норм и неэффективности их применения. Указанные обстоятельства и принятие Федерального закона от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»1 (далее — Закон «Об ЭЦП») без должного учета не только международного опыта и специальных норм российского права, но и мнения банковского сообщества, где электронные документы и электронная подпись имеют самое широкое распространение, обусловливают в качестве результата наличие противоречий и коллизий норм права по вопросам регулирования отношений по использованию электронной цифровой подписи.
В настоящее время действуют акты, вступившие в силу до принятия Закона «Об ЭЦП» и находящиеся в противоречии с ним. При этом участники электронного документооборота оказываются в ситуации, когда в силу своего особого положения вынуждены руководствоваться такими актами, и тем самым оказываются в противоречивых ситуациях. При этом в затруднительной ситуации оказываются не только субъекты отношений по применению электронной цифровой подписи, но и контролирующие, регулирующие органы и судебная система. Не добавляет определенности и отклонение Государственной Думой РФ законопроектов, призванных упорядочить отношения в сфере электронной коммерции и имеющих непосредственное влияние на развитие института электронной цифровой подписи. Такой подход российского законодателя порождает необходимость разрешения ряда сложных задач, без успешного разрешения которых
1 Федеральный закон от 10 января 2002 года №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета.-2002.-12 января.-№6; Собрание законодательства РФ.-2002.-№2.- ст. 127.

ЭЦП является односторонней функцией. Обладая сведениями об открытом ключе и результате вычисления (сама электронная подпись), невозможно найти алгоритм создания ЭЦП, то есть закрытый ключ. Однако это не означает, что такой алгоритм не может быть найден61. В настоящее время используются ключи длиной 512, 1024 КБ, что доводит вероятность подделки ЭЦП 1 к 1021. Бесспорно, если на протяжении длительного времени пользоваться устаревшими техническими средствами, то вероятность раскрытия алгоритма закрытого ключа значительно вырастает. В данном случае можно порекомендовать не отставать от научного прогресса и менять технические средства ЭЦП. Но в настоящий момент вероятность технического взлома ЭЦП практически равна нулю.
Вторым недостатком, который описание которого встречается в литературе, является то обстоятельство, что ЭЦП позволяет сделать лишь косвенный вывод об авторстве документа, так как сторона, принимающая заверенный ЭЦП электронный документ, не может быть полностью уверена в том обстоятельстве, что техническими средствами создания ЭЦП пользуется именно то лицо, которое указано в сертификате ЭЦП, полагается на осторожность и осмотрительность партнера к сохранению сведений о закрытом ключе. Подтверждение подлинности ЭЦП свидетельствует лишь о знании секретного ключа человеком, подписавшим документ62.
Конечно, в данном случае риск наступления неблагоприятных последствий лежит на владельце сертификата ключа подписи, сведения о закрытом ключе которого стали известны третьим лицам при условии добросовестности получателя электронного документа, подписанного ЭЦП (то есть получатель не знал и не мог знать об утере закрытого ключа).
61 Правовые аспекты использования Интернет-технологий / под ред. A.C.
Кемрадж, Д.В. Головерова. - М.: Книжный мир, 2002.—С.108.

Правовые аспекты использования Интернет-технологий / под ред. A.C. Кемрадж, Д.В. Головерова. - М.: Книжный мир, 2002. С.108.