Правовое регулирование инвестиционной деятельности в РФ и зарубежных странах : Сравнительно-правовой аспект

• Автор: Веселкова, Евгения Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы правового регулирования инвестиционной деятельности
1. Понятие инвестиционной деятельности и ее место в системе внешнеэкономической деятельности
2. Эволюция источников правового регулирования инвестиционной деятельности
Глава 2. Принципы правового регулирования инвестиционной деятельности в РФ и зарубежных странах
1. Основные начала правового регулирования инвестиционной
деятельности в РФ
2. Основные начала правового регулирования инвестиционной
деятельности в США, Великобритании, Франции, Германии
3. Правовые механизмы активизации инвестиционной деятельности иностранных инвесторов в РФ
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Российская экономика остро нуждается в иностранных инвестициях. Иностранное инвестирование в экономику России началось во второй половине 80-х годов. Приток капиталов из-за рубежа может не только восполнять недостаток финансовых ресурсов на внутреннем рынке страны, но дать сегодня ключ к решению таких стратегических важных для России задач, как структурная перестройка всего народнохозяйственного комплекса, повышение его эффективности, создание условий для перехода к устойчивому экономическому росту, передача передовых технологий, создание новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке, развитие отсталых регионов.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации и Концепция внешней политики Российской Федерации предусматривают содействие привлечению иностранных инвестиций в первую очередь в реальный сектор и приоритетные сферы российской экономики, при этом следует исходить из необходимости защиты и недопущения утраты контроля над экономикой России '.
В настоящее время представляется необходимым и полезным подвести основные итоги деятельности иностранных инвесторов на российском рынке, проанализировать условия их работы и дать оценку перспективам привлечения иностранных инвестиций в экономику России в начале XXI века.
Основной вывод, к которому приводит анализ сложившейся ситуации, заключается в том, что объемы реальных вложений зарубежного капитала в
1 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Российская газе га//11 июля 2000 г. С. 5. Концепция внешней политики Российской Федерации. Российская газета//! 8 января 2000 г. С. 3.
российскую экономику в истекшем десятилетии в целом оставались незначительными и не соответствовали экономическому потенциалу страны. Несмотря на острую потребность в инвестиционных ресурсах, в России за годы реформ не удалось сформировать благоприятный климат для привлечения иностранных капиталовложений. Активно декларируемые на законодательно-правовом уровне меры по созданию благоприятного инвестиционного климата оказались несостоятельными. Российский инвестиционный рынок был гигантским и привлекательным (до августа 1998 г.) полем для вложения спекулятивных капиталов, которые так и не были инвестированы в реальный сектор экономики. Прямые иностранные инвестиции по-прежнему направляются или в стратегически важные для иностранных инвесторов отрасли (топливно-сырьевой комплекс и производство полуфабрикатов), или в отрасли с быстрой окупаемостью капиталовложений (пищевая промышленность, торговля, сфера обслуживания). Экспорт капиталов из России сейчас практически нереален -его вывоз в основном происходит в форме бегства и утечки, многократно превышающих официальные цифры.
Опыт работы иностранных инвесторов на российском инвестиционном рынке показал, что вопрос о льготах для них не главный. Гораздо более важным они считают стабильность и предсказуемость законодательства и гарантии развития бизнеса.
Однако главная причина слабой инвестиционной деятельности иностранных инвесторов в России состоит в отсутствии государственной программы иностранных инвестиций и инвестиционной деятельности в стране.
При этом иностранные инвесторы сохраняют устойчивый интерес к России. Такие факторы, как необъятный рынок, развитая, хотя и требующая обновления, индустриальная база, высокий научно-технический потенциал, квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила, крупные природные запасы разнообразного сырья, отсутствие ощутимой конкуренции
продукции, поскольку материально-техническая база отечественной промышленности значительно устарела как и физически, так и морально.
Преодоление проблемы недостаточности иностранных инвестиций в российской экономике тесно связано с проблемой оттока капитала. Сегодня отток денежных средств из России существенно превышает их приток. Испытывая постоянный недостаток финансовых ресурсов, будучи не в состоянии сформировать без внешних вливаний бездифицитный бюджет и обеспечить воспроизводство основных фондов в народном хозяйстве, имея значительный внешний долг и постоянно балансируя на грани дефолта, Россия щедро финансирует экономик}' зарубежных стран. Подобная ситуация Еедст к обострению инвестиционного голода в стране и к дальнейшему ослаблению национальной валюты. Существующие проблемы невозможно решить без активного участия государства в инвестиционном процессе, без использования дифференцированного подхода в структурной политике, без определения соответствующих приоритетов.
Таким образом, инвестиционная деятельность является одним из важных элементов внешнеэкономической деятельности, тесно связана с остальными элементами ее системы и оказывает серьезное влияние на экономику страны. Иностранные инвестиции при правильном их использовании и надлежащем регулировании могут стать одним из факторов подъема экономики России и сыграть существенную роль в ее развитии.