Особенности участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях

• Автор: Тарасова, Анна Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 237 с.

Глава I. Правосубъектность как правовая предпосылка участия в правоотношениях
Параграф 1. Понятие правосубъектности
Параграф 2. Структура правосубъектности
Глава II. Особенности правосубъектности несовершеннолетних
Параграф 1. Механизм содействия в реализации прав несовершеннолетних.
Его место в структуре правосубъектности несовершеннолетних
Параграф 2. Правоспособность несовершеннолетних
Параграф 3. Определение дееспособности несовершеннолетних
Параграф 4. Особенности дееспособности малолетних граждан
Параграф 5. Особенности дееспособности несовершеннолетних в возрасте от
14 до 18 лет
Параграф 6. Органы опеки и попечительства в механизме реализации прав несовершеннолетних
Глава III. Реализация правосубъектности несовершеннолетних в отдельных
видах гражданских правоотношений
Параграф 1. Правоотношения собственности с участием несовершеннолетних
Параграф 2. Особенности жилищных правоотношений с участием несовершеннолетних
Параграф 3. Предпринимательская деятельность несовершеннолетних и порядок ее осуществления
Параграф 4. Участие несовершеннолетних в обязательствах вследствие причинения вреда
Заключение
Список используемой литературы

Актуальность темы. Конституция РФ определяет человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, закрепляя равенство всех перед законом и судом (статьи 2,19 Конституции РФ). При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, на котором он разговаривает, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Возраст человека не назван в статье 19 Конституции РФ, однако гарантированное равенство прав и свобод не должно зависеть от любых обстоятельств, в том числе и возраста. В то же время, возраст человека во многом определяет его жизненную позицию как субъекта права - активного участника различных правоотношений и обладателя всевозможных прав.
Правовое государство характеризуется не столько формальным закреплением тех или иных принципов (формальное равенство), сколько созданием конкретных правовых механизмов, обеспечивающих баланс публичного и частного интересов, приближающих человека, гражданина к фактической реализации максимума правовых возможностей наравне с другими индивидами, предоставляя менее защищенным категориям субъектов правовую и социальную защиту со стороны государства.
При этом указанные механизмы должны быть единообразно развиты и закреплены на уровне отраслевого законодательства, в нормах права каждой конкретной отрасли. В таких механизмах нуждаются, прежде всего, дети.
Необходимость защиты интересов несовершеннолетних обусловлена возрастом детей, который не позволяет последним в полную силу осуществлять принадлежащие им права, приводить в действие правовые средства их защиты. Согласно статье 60 Конституции РФ, гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с восемнадцати лет. Человек до достижения восемнадцати лет и во многих случаях до более позднего возраста находится в стадии становления, формирования личности, осознания себя самостоятельным правомочным субъектом разнообразных правовых отношений.
Так, Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и защиту1. В Декларации прав ребенка указано: «ребенок, ввиду
1 Всеобщая декларация прав человека, принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года/Российская газета от 10 декабря 1998.

его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»1.
Особое место среди документов, обеспечивающих защиту прав детей, занимает Конвенция «О правах ребенка»2. Ее называют «Великой хартией вольности для детей», «Мировой конституцией прав ребенка»3. В статье 3 Конвенции записано: «во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка».
«Дети - прежде всего. Во всей деятельности, касающейся детей, первоочередное внимание следует уделять наилучшему обеспечению интересов ребенка»
«Родители, семьи, законные опекуны и другие люди, берущие на себя заботу о детях, играют главную роль и несут ответственность за благополучие детей...»5. В этом и заключается особенность участия несовершеннолетних в общественных отношениях, которое должно обеспечиваться соответствующим механизмом, закрепленным в Конституции, международных актах и отраслевом законодательстве. Этот механизм выражается в виде особой защиты со стороны семьи, общества и государства, и содействии несовершеннолетним в реализации их прав.
Несмотря на то, что проблемы детей привлекают большое внимание общественности, в том числе и правовой общественности, существующие правовые механизмы реализации и защиты прав детей не совершенствуются, а даже регрессируют, и далеки от тех, которые провозглашены в качестве эталона в международных правовых актах. Это подтверждается современными российскими реформами, получающими прямое отражение в законодательстве и практике его применения. Существует огромный разрыв между содержанием Конституции РФ и реальными возможностями людей по их реализации6. Уполномоченный по правам ребенка по
1 Декларация прав ребенка, провозглашена резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 года,
2 «Конвенция о правах ребенка» принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990 года. Подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.//Сборник международных договоров СССР. - 1993. - Выпуск Х1ЛЧ.
3 Сорокин С. Конвенция ООН о правах ребенка//Российская юстиция». 1999. №
4 Декларация и план действий «Мир, пригодный для жизни детей», приняты резолюцией 5-21/2 Специальной сессии Генеральной Ассамблеи 10.05.2002 г. (раздел 1 Декларация),
5 Там же.
6 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве о соблюдении и защите прав, свобод п законных интересов ребенка в 2003 году,

ченных лиц реализовывать возможности правоосуществления, принадлежащие другим субъектам, в интересах последних. Особенность субсидиарной дееспособности состоит в том, что в ее форме объединяются правовые возможности двух субъектов. Последнее обстоятельство позволяет выделить ее как относительно самостоятельный элемент дееспособности. Но рассматривать ее в качестве самостоятельного элемента правосубъектности нет оснований (в отличие от теории О.
А. Красавчикова - прим. авт.). И собственно дееспособность и субсидиарная дееспособность своим содержанием имеют одни и те же правовые возможности: действовать определенным образом для достижения юридически значимого результата. Практическое значение их разграничения состоит в том, что использование той и другой категории позволяет уяснить механизм реализации гарантированных субъекту возможностей и свобод»1.
На мой взгляд, для правильного определения содержания категории «гражданская правосубъектность» следует учитывать особенности общественных отношений, составляющих предмет отрасли гражданского права, а также характеристики самих субъектов гражданского права — физических лиц (их психо - физические, интеллектуальные и иные свойства, которым закон придает соответствующее правовое значение).
Наличие в структуре правосубъектности самостоятельных правовых категорий: правоспособности и дееспособности объясняется именно наличием в гражданском праве механизма реализации правовых возможностей лиц, недееспособных, не полностью дееспособных или ограниченно дееспособных. В противном случае, признание лица правоспособным, при отсутствии у него способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, не имело бы никакого практического смысла. Как правильно отметили С. А. Зинченко и В. В. Галов правоспособность граждан лишь в сочетании с дееспособностью дает возможность говорить о правосубъектности физического лица в гражданском праве2.
Правильность данного вывода подкрепляется позициями ученых, основанными на исследовании институтов гражданского права и норм гражданского законодательства. По мнению Н. Г. Александрова, возможность разделения гражданской право- и дееспособности граждан обусловлена характером имущественных правоотношений..., которые не требуют обязательного личного участия субъекта права, допускают возможность совершения сделок другим лицом3. Посредством дейст1 Илларионова Т. И. Указ. соч. С
2 Зинченко С. А., Галов В. В. Указ. соч. С
3 Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М. Юриздат. 1948. С