Обязательственные отношения по оказанию услуг связи с участием ОВД

• Автор: Гавриленко, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 173 с.

Глава 1. Общая характеристика отношений по оказанию услуг связи с участием ОВД
§ 1. Становление и развитие института услуг связи в России
§2. Гражданское законодательство, регулирующее обязательственные
отношения по оказанию услуг связи с участием ОВД
§3. Понятие и основные элементы обязательственных отношений по
оказанию услуг связи с участием ОВД
Глава 2. Содержание договора оказания услуг связи с участием ОВД
§1. Порядок заключения договора по оказанию услуг связи с участием

§2. Права и обязанности сторон по оказанию услуг связи с участием ОВД

Глава 3. Исполнение и последствия нарушения условий договора по оказанию услуг связи с участием ОВД
§ 1. Исполнение договора по оказанию услуг связи с участием ОВД
§2. Ответственность по договору оказания услуг связи с участием ОВД .135 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования объясняется распространенностью договора об оказании услуг связи и его особой значимостью в удовлетворении повседневных потребностей граждан и юридических лиц.
Ежедневно учреждения ОВД выступают в роли пользователей разнообразных услуг связи: телефонных, почтовых, сотовых и других. Благодаря последним достижениям в научно-технической сфере, широкому внедрению в нашу жизнь компьютерных технологий, услуги связи получили бурное развитие. По своей распространенности и значимости с услугами могут сравниться разве что отношения купли-продажи. Однако в отличие от последних, проблемы предоставления услуг связи во многом остаются непроработанными, и эффективность их регулирования не может удовлетворять общество.
Отсутствие прямого регулирования Гражданским кодексом целого ряда договоров о предоставлении услуг связи создает условия для искажения некоторых принципиальных положений в регулировании этих отношений другими правовыми актами. При регулировании таких отношений актами ведомственного характера нередко берут верх корпоративные интересы. В этой связи, а также с учетом многообразия услуг глава 39 ГК РФ приобретает значение общих положений о договоре оказания услуг связи. Положения этой главы крайне важны в регулировании соответствующих отношений, так как устанавливают общие начала в регламентации исполнения договора оказания услуг связи.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью системного анализа принятых в разное время норм российского гражданского права в сфере оказания услуг связи, а также практики предоставления услуг связи с участием ОВД и судебной практики.

Злободневность изложенных проблем, представляющих несомненный научный и практический интерес, недостаточная степень их разработанности в научной литературе, значимость оказания услуг связи для экономического и социально-политического развития российского общества и потребность в их развитии предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. В процессе нормотворческой и правоприменительной деятельности в области правового регулирования возмездного оказания услуг уже накоплен определенный положительный опыт с позиций такового со стороны его практического применения.
Фундаментальные исследования в области правового регулирования оказания услуг проводили М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.А. Исаченко,
O.A. Красавчиков, М.В. Кротов, Я.А. Куник, В.П. Мозолин, В.А. Ойгензихт, И.Б. Новицкий, К. Победоносцев, И.С. Перетерский, А.А. Пушкин, В.И. Синайский, В.И. Формаковский, Е.Г. Шаблова, Е.Д. Шешенин и другие. Цивилистические исследования в указанной области проводились Н.А. Бариновым, Л.И. Брычевой, А.Ю. Кабалкиным, Ю.Х Калмыковым, Т.А. Лариной, Н.Ф. Лопатиной, Л.Б. Ситдиковой, Г.П. Чуб и др.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в комплексном анализе обязательственных отношений по оказанию услуг связи и разработке на основе полученных эмпирических данных и теоретических знаний предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере правового регулирования оказания услуг связи с участием ОВД.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач, определивших логику исследования:
- изучение становления и развития института оказания услуг связи в России;
- анализ и обобщение практики применения законодательства, регулирующего обязательственные отношения по оказанию услуг связи с

Следует отметить и Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 89473, которое утвердило Перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи. В соответствии с указанным постановлением начиная с 2008 г. номер "112" является единым номером вызова экстренных оперативных служб на всей территории РФ, к которым относятся Служба пожарной охраны, Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, Служба милиции, Служба скорой медицинской помощи, Аварийная служба газовой сети и Служба "Антитеррор". Вызов указанных служб осуществляется круглосуточно и бесплатно.
Рассматривая непосредственно ведомственные нормативные правовые акты в области связи, нельзя упускать из вида требования пункта 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 № 100974, где установлено, что нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
В качестве примеров подобных нормативных правовых актов можно привести следующие документы: Постановление коллегии Госкомсвязи РФ от 28 апреля 1998 г. N 10-1 "Об основных принципах развития услуг

Интернет в Российской Федерации" ; Постановление Минсвязи РФ от 13 мая 2003 г. N 5 "Прогноз развития российского сегмента сети Интернет на период до 2010 г."76; Приказ Федерального агентства по техническому
73 СЗ РФ. 2005. №1. Ст. 131.
74 СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895; 2002. №40. Ст.3929.
75 "СвязьИнформ", 1998 г., N 5.
76 "СвязьИнформ", 2003 г., N 7.