Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию услуг сотовой связи

• Автор: Скорикова, Татьяна Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 268 с.

Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию услуг сотовой связи Введение
^Законодательство об услугах сотовой связи как субинститут российского законодательства об электрической связи
1.1.Становление и развитие правового регулирования
отношений по оказанию услуг телефонной связи
1.2. Источники правового регулирования отношений по оказанию услуг сотовой связи на современном этапе развития
1.3.Законодательство об услугах сотовой связи и его место в системе российского законодательства об электрической связи
П.Договор как основание возникновения обязательств
по оказанию услуг сотовой связи
2.1.Понятие и виды договоров оказания услуг сотовой связи
2.2.Общая характеристика договоров оказания услуг сотовой связи
2.3.Особенности формы и порядка заключения договоров оказания
услуг сотовой связи
2.4.Понятие и правовое значение 81ш-карты в заключении договора
2.5. Содержание договоров оказания услуг сотовой связи
2.5.1. Существенные и иные условия договоров оказания услуг присоединения сетей связи
2.5.2. Существенные и иные условия договоров оказания услуг сотовой связи абонентам
III. Обязательства по оказанию услуг сотовой связи
3.1. Услуга сотовой связи как объект обязательства
3.1.1.Общее понятие услуги: экономический и правовой аспекты
3.1.2. Услуги сотовой связи как разновидность услуг
3.2.Субъекты и содержание обязательств по оказанию услуг сотовой связи
3.2.1. Субъекты, их права и обязанности в обязательствах о присоединении сетей связи
3.2.2.Субъекты, их права и обязанности в обязательствах оказания
услуг сотовой связи абонентам
3.2.3.Сотовый телефон и его значение в обязательствах по оказанию услуг сотовой связи абонентам
3.3.Изменение и прекращение обязательств, возникающих из договоров оказания услуг сотовой связи
IV. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнений обязательств по оказанию услуг сотовой связи
Список использованных источников и литературы
Приложение №1.Статистичсские показатели развития в 2004-2005гг
Актуальность темы исследования. Современный этап развития мирового сообщества было бы справедливо назвать эпохой внедрения в гражданский оборот телекоммуникационных систем сотовой радиотелефонной связи, являющейся разновидностью электрической связи, которая подразделяется на кабельную (проводную) и беспроводную (подвижную, мобильную) связь. Сотовая связь является беспроводной радиотелефонной связью и, таким образом, относится к подвижной связи. Начиная с 2000 года, сотовая связь в России развивалась столь стремительными темпами, что обеспечила телефонной связью многие регионы страны, в которых само существование телефонной связи для широкого круга населения в недалеком прошлом ставилось под сомнение. Беспрецедентно бурное экономическое развитие сотовой связи привело к тому, что число абонентов сотовой связи к 2005 году превысило число абонентов традиционной - проводной телефонной связи, и она заняла лидирующее положение в гражданском обороте на рынке услуг электрической связи, в т.ч. на международном уровне.
Трансграничная по своей естественно-физической природе, сотовая связь построена на всемирных требованиях по стандартизации и сертификации. Системы сотовой связи позволяют осуществлять передачу информации на территории России и в зарубежные страны в простом и доступном режиме для всех участников без исключения. Сотовая связь призвана служить целям обеспечения мирных связей, международного сотрудничества, экономического и социального развития народов планеты, провозглашенным в Уставе Международного союза электросвязи (далее - МСЭ). Для осуществления данных целей на операторов электрической связи -субъектов предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг электрической связи, возлагается также обязанность обеспечивать функционирование единой сети электросвязи общего пользования с выходом на сети связи общего пользования зарубежных стран посредством
обязательного заключения договоров оказания услуг присоединения сетей связи.
Подчеркивая гуманные цели сотовой связи, международное сообщество учитывает и особые свойства используемого при оказании этих услуг радиочастотного спектра (далее - РЧС)1, невидимой для человека материи, способной при неконтролируемом использовании принести вред здоровью. Прогресс в области телекоммуникационных систем и информационных технологий потребовал выработки определенных санитарно-гигиенических стандартов, обеспечивающих экологическую безопасность использования РЧС при оказании услуг населению.
Стандарты, разработанные МСЭ, и национальные стандарты должны отвечать требованиям Всемирной Конференции по правам человека, а также

ст.42 Конституции РФ, закрепившей конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Качественное оказание услуг сотовой связи включает в себя не только обеспечение связи без технических помех, но и безопасность в использовании технических средств связи.
Статья 24 Конституции РФ провозгласила свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации. В ст.23 гарантируются права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени. В качестве конституционного закреплено право на тайну телефонных переговоров и иных сообщений, ограничение которых возможно только на основании судебного решения. Операторы сотовой связи, обеспечивая передачу голосовой и иной информации на огромные расстояния, должны обеспечить при оказании услуг с помощью современных технических средств и программных продуктов соблюдение этих конституционных прав граждан.
1 Радиочастотный спектр - совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.
актах в области электрической связи. Подтверждением данного вывода является п.1 ст.З ФЗ «О связи», в котором при определении сферы его действия перечисляются как отношения, являющиеся предметом регулирования публичного права, (например, по использованию радиочастотного спектра при решении организационных и технических вопросов оказания услуг связи), так и собственно гражданско-правовые отношения по оказанию услуг электросвязи и почтовой связи пользователям этих услуг.
Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию услуг сотовой связи осуществляется в том же порядке и по тому же принципу: общее и специальное законодательство. К специальному законодательству по отношению к гл.39 ГК РФ следует отнести и ФЗ «О защите прав потребителей», регулирующий отношения по оказанию услуг связи в сфере их бытового. потребления, а также утвержденные Правительством РФ следующие Правила оказания услуг по некоторым видам телефонной связи, в частности:
1. Правила оказания универсальных услуг связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 241 от 21.04.2005г.
2. Правила оказания услуг подвижной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 328 от 25.05.2005г.
3. Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ №310 от 18 мая 2005г.
4. Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденные Постановлением Правительства РФ№ 161 от 28.05.2005г.
5. Правила оказания услуг связи по передаче данных, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 32 от 23 января 2006г. и другие.