Гражданская правоспособность иностранцев, пребывающих на территории Российской Федерации, и особенности ее осуществления

• Автор: Репникова, Юлия Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 205 с.

Глава 1. Понятие правоспособности физических лиц в зависимости от их гражданства
и места пребывания
§ 1. Место гражданства в системе основополагающих признаков физического лица - субъекта гражданско-правовых отношений... 13 § 2. Правосубъектность физических лиц (граждан
и иностранцев) и формы ее проявления на территории
Российской Федерации
§ 3. Модели и типы превращенной правоспособности
иностранных граждан, пребывающих на территории России.
Их правовое значение
§ 4. Вопросы реализации сделкоспособности иностранными гражданами на территории Российской Федерации
Глава 2. Особенности осуществления иностранцами отдельных видов субъективных прав на территории Российской Федерации
§ 1. Осуществление иностранными гражданами права
на занятие предпринимательской деятельностью
§ 2. Приобретение иностранцами права собственности
на земельные участки в Российской Федерации
§ 3. Осуществление иностранными гражданами жилищных прав
и права на усыновление (удочерение) российских детей
Заключение
Библиографический список

Актуальность темы исследования. Российская Федерация является одной из стран Европы, в которую на временное или постоянное жительство (в основном по причинам экономического характера) прибывает огромное количество иностранных граждан. Только из стран Содружества Независимых государств в нашу страну на заработки ежегодно легально прибывает около 300 тысяч иммигрантов1. Большое количество иностранных граждан прибывает в Россию нелегально, и не только из стран ближнего зарубежья, но и Китая, Вьетнама, иных азиатских стран. В этой связи существенно обострились вопросы установления пределов юридических возможностей обладания и порядка осуществления данными лицами своих субъективных прав в самых разнообразных областях социально-экономической жизни. Эти проблемы предопределены не только обустройством и легализацией указанных лиц на территории России. Не меньше их и в вопросах участия иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации, в гражданском имущественном обороте, совершения сделок, осуществления вещных и семейных прав, реализации права на занятие предпринимательской деятельностью и др. Поэтому возникает потребность методами науки гражданского права исследовать вопросы правовой природы и понятия правоспособности иностранных граждан. Необходимость определения объемов возможного правообладания иностранцев - физических лиц и границ осуществления ими субъективных прав, раскрытия специфики форм их проявления и механизмов реализации является важным условием эффективности правоприменительной деятельности.
О злободневности и актуальности указанных проблем свидетельствует многочисленная судебная практика, ее неоднозначность и противоречивость. Очевидна настоятельная необходимость в научных, методических и практи1 См.: Власов В. Иммиграция и конкуренция на рынке труда. -

ческих разработках и рекомендациях для разрешения коллизий в гражданско-правовых спорах с участием иностранных граждан. Изложенноеобусловило актуальность темы настоящего диссертационного исследования и выбор ее автором.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является исследование методами науки гражданского права гражданской правоспособности иностранных граждан - физических лиц, пребывающих на территории Российской Федерации, и особенности ее осуществления; анализ соотношений различных видов правоспособности физических лиц и форм их проявления в зависимости от гражданства и места пребывания; изучение особенностей осуществления иностранцами отдельных видов субъективных прав на территории России.
Указанная цель обусловила постановку следующих задач:
- исследовать понятие физического лица как субъекта гражданско-правовых отношений и определить место «гражданства» в системе основополагающих признаков, составляющих содержание этой юридической категории;
- исследовать правосубъектность физических лиц (граждан и иностранцев), формы ее проявления на территории Российской Федерации;
- рассмотреть модели и типы превращенной правоспособности иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации;
- изучить механизмы реализации сделкоспособности иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации;
- определить правовые особенности порядка осуществления иностранными гражданами права на занятие предпринимательской деятельностью;
- показать специфику приобретения иностранцами права собственности на земельные участки;
- раскрыть юридические механизмы осуществления иностранцами
жилищных прав и права на усыновление российских детей.

стное лицо апеллирует к законодателю о признании за ним последствий осуществления возможного (не запрещенного) права в качестве субъективного или о приобретении юридической обязанности. Правоспособность обеспечивает возможность участия частных лиц в гражданских правоотношениях и связана с признанием или отрицанием наличия (отсутствия) субъективного права или юридической обязанности. Однако признание наличия субъективного права или юридической обязанности связано не с произволом воли государства или наделением лица правовыми свойствами, а с соблюдением формальных требований процесса облечения лицом собственных действий в правовую форму, что необходимо для признания за ними качеств правоотношения. Учитывая те обстоятельства, что правоспособность, являющаяся определяющим свойством качества правосубъектности, обеспечивает возможность осуществления возможностей, связанных с реализацией естественных потребностей человека, имманентно присущих ему как биологической форме жизни, трудно согласиться с высказыванием некоторых современных авторов о ее общественном, а не естественном характере1.
Считаем верным вывод о том, что правоспособность имеет абсолютный, универсальный и абстрактный характер. Абсолютность проявляется в способах ее признания, а также в равенстве осуществления возможностей и защите от неправомерных действий любых лиц, в том числе государства. Универсальность обнаруживается в одинаковом объеме тех юридических возможностей, которыми обладают все граждане Российской Федерации. Абстрактность выражается в ее всеобщем характере.
Нам трудно согласиться с тем, что дееспособность, наряду с правоспособностью, является необходимой составляющей содержания правосубъектности. Дееспособность - это необходимая предпосылка применения того или иного юридического механизма реализации возможностей правоспособно1 Оганесян А. Л. Гражданская правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства по российскому законодательству: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб.: Санкт- Петербургский гос. ун-т МВД России, 2006. С. 10.