Гражданская правосубъектность несовершеннолетних и участие органов внутренних дел в ее реализации

• Автор: Жучкова, Римма Олеговна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 210 с. : ил.

Глава 1. Общие положения о гражданской правосубъектности.
1.1 Формирование понятия правосубъектности как категории в гражданском праве и в цивилистической науке.
1.2 Дискуссионные вопросы понятия гражданской правосубъектности.

Глава 2. Понятие и содержание правосубъектности несовершеннолетних.
2.1 Правоспособность несовершеннолетних.
2.2 Дееспособность несовершеннолетних.
Глава 3. Участие органов внутренних дел в охране прав детей и реализации их гражданской правосубъектности.
* 3.1 Общий порядок выявления и устройства детей,
® оставшихся без попечения.
3.2 Формы участия органов внутренних дел в выявлении и устройстве детей, оставшихся без попечения.
3.3 Вопросы возмещения вреда,
причиненного преступлениями несовершеннолетних, в деятельности органов внутренних дел.
Заключение

Список использованных нормативно-правовых актов, научной литературы и судебной практики.
Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходят перемены в социально-экономической и политической жизнедеятельности общества. В связи с этим складывается нестабильная обстановка в экономической и социальной сферах, которая определяет необходимость повышения внимания к вопросам реализации и защиты интересов, прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних и, особенно, детей, оставшихся без попечения родителей.
За последние годы на фоне экономической и социальной нестабильности, ослабления роли государства, общества и семьи обострилась проблема безнадзорности и беспризорности детей, бродяжничества, бегства их из семьи из-за жестокого с ними обращения, роста количества дел о лишении родительских прав и социального сиротства. По данным, полученным в ходе социологических исследований, в настоящее время насчитывается 720 тысяч детей-сирот и детей, лишившихся родительского попечения.
Поэтому приоритетным направлением государственной социальной политики является улучшение положения детей в Российской Федерации, которое осуществляется через: 1) укрепление правовой защиты детства; 2) гарантии безопасного материнства и охраны здоровья детей; 3) поддержку семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей; 4) обеспечение воспитания, образования и развития детей; 5) поддержку детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.
В сфере укрепления правовой защиты детства перед обществом ставятся следующие задачи: а) приведение законодательства РФ в соответствие с положениями Конституции РФ, Конвенции ООН о правах ребенка; б) усиление защиты личных и имущественных прав детей и подростков в соответствии с меняющимися социально-экономическими условиями и отношениями собственности.

граждан и организаций в правоотношениях1. По мнению А.И. Пергамент именно правосубъектность раскрывает возможность субъекта быть участником в тех или других правоотношениях2.
В этой связи O.A. Красавчиков отмечает - «правосубъектность в движении гражданских правоотношений - общая правовая предпосылка более конкретизированная в зависимости от субъекта, будущего участника гражданских правоотношений»3. Правосубъектность в отличие от нормы права, регулирующей определенный вид общественных отношений, не является мерилом поведения любого и каждого участника общественных отношений, а служит мерилом способности определенных субъектов обладать соответствующими правами. Юридическое содержание гражданской правосубъектности представляет собой определяемую законом меру способности (свободы и необходимости) лица к участию в гражданских правоотношениях4.
Так, O.A. Красавчиков в структуре гражданской правосубъектности, выделяет следующие компоненты: а) правоспособность; б) дееспособность; в) деликтоспособность; г) способность лица своими действиями создавать права и обязанности для других лиц и способность лица приобретать для себя права и обязанности в результате действий лиц (трансдееспособность).
Он полагает, что правосубъектность определяет круг субъектов, которые могут быть участниками тех или иных общественных отношений, регулируемых правовыми нормами. Тот, кто обладает правосубъектностью является субъектом права, т.е. участником всех или определенных правоотношений.
1 Хаврина P.O. Общее учение о правоотношениях. М., 1974. С. 120.
2 Пергамент А.И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Учен. зап. ВИЮН. Вып. 3. М., 1955. С. 4.
3 Красавчиков О А Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 37.
4 Красавчиков O.A. Модели гражданской правосубъектности. В кн.: Проблемы социалистической законности на современном этапе коммунистического строительства. Харьков, 1978. С. 106.