Вопросы теории и практики договора электроснабжения в Российской Федерации

• Автор: Двинин, Олег Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 252 с.

ГЛАВА I. Сущность, становление и развитие правоотношений в сфере электроэнергетики России
§ 1. Энергия как особый объект гражданских прав

§ 2. Историко-правовой анализ эволюции отношений по снабжению электроэнергией в России

ГЛАВА II
Правовая природа и содержание договора
электроснабжения в Российской Федерации

§ 1. Понятие и основные черты договора электроснабжения

§ 2. Содержание договора электроснабжения

ГЛАВА III. Правовой статус сторон договора электроснабжения и иных субъектов электроэнергетики
§ 1. Стороны договора электроснабжения в контексте реформирования электроэнергетики России

§ 2. Правовое положение сторон договора электроснабжения как участников электроэнергетических рынков России
§ 3. Роль и значение субъектов электроэнергетики, не являющихся сторонами договора электроснабжения в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ №
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ

В процессе реформирования электроэнергетики в нашей стране значительно изменилась система отношений в этой отрасли экономики. В первую очередь это выразилось в появлении новых субъектов и пересмотре договорных связей на рынках электрической энергии современной России.
Поскольку энергоснабжение рассматривается законодателем как деятельность, связанная с обеспечением жизнедеятельности населения, возникает объективная необходимость в ее взвешенном, оптимальном правовом регулировании. Однако, на сегодняшний день правовая регламентация снабжения электрической энергией далека от идеала. Изучение действующего в области электроснабжения законодательства и практики его применения свидетельствует о его несовершенстве. Данный тезис наглядно иллюстрирует множественность, противоречивость и низкая юридическая техника нормативных правовых актов, регулирующих рассматриваемые правоотношения. Многие нормы этих актов в силу их двусмысленности настолько запутаны, что порой разобраться в них тяжело даже специалисту.
До сих пор сохраняется неопределенность по многим существенным аспектам электроснабжения, среди которых особо следует выделить вопросы квалификации договорных отношений в электроэнергетике, а именно, отношений между абонентом и субабонентом.
Более того, комплексный анализ судебной статистики, связанной с договорами по снабжению электрической энергией, за последние четыре года позволяет сделать вывод об увеличении количества рассматриваемых судами дел. Одной из причин такого положения вещей также является несовершенство действующего законодательства в области электроэнергетики современной России.
В результате вступления в силу Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон), существенно изменилась система правовых актов, регулирующих
ГЛАВА II. Правовая природа и содержание договора электроснабжения в Российской Федерации
§ 1 Понятие и основные черты договора электроснабжения В рамках данного исследования мы пришли к выводу о том, что электрическая энергия является объектом гражданских прав, в том числе и объектом обязательственных правоотношений, которые могут облекаться в форму договора энергоснабжения через присоединенную сеть
Однако определение юридической природы договора энергоснабжения, а вслед за ним и электроснабжения до сих пор является предметом научной полемики не смотря на то, что в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года,79 а затем и в Гражданском кодексе РФ договор по передаче энергии и энергоресурсов через присоединенную сеть был отнесен к купле-продаже.
Действительно, как известно, договор купли-продажи - это соглашение сторон, по которому продавец обязуется передать имущество (товар) в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление покупателю, а покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Это договор консенсуальный, возмездный, взаимный, двусторонний, основанный на товарно-денежных отношениях и самый распространенный из всех видов гражданско-правовых договоров как во внутреннем, так и во внешнеторговом обороте. Он закрепляет смену собственника имущества и имущественных прав. Все эти общие признаки договора купли-продажи прослеживаются и в договоре энергоснабжения80. И тем не менее, данная позиция требует определенной корректировки. В частности, для договора энергоснабжения не свойственны многие условия, присущие договору купли-продажи такие как, условие о комплектности товара, его гарантийном сроке и сроке годности. Поэтому данный договор представляет собой подвид купли-продажи, обладающий
78 Гражданское право. Том. 1.Учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное/ Под ред. А.П.
Сергеева и Ю.К. Толстого.-М.: ПБОЮЛ Рожников, 2001. с. 222 19 Основы гражданского законодательства ССР и республик от 31 мая 1991 года//Известия. 1991. 22 июня.
80 Корнеев С. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. 1995. № 7.