Внешнее управление как восстановительная процедура банкротства

• Автор: Яковенко, Юрий Борисович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 189 с. : ил.

Глава 1. Институт внешнего управления как процедура банкротства
§ 1. История развития института внешнего управления по законодательству России и зарубежных стран
§ 2. Понятие и значение внешнего управления, соотношение с другими процедурами банкротства
Глава 2. Внешний управляющий - основной участник внешнего управления
§ 1. Внешний управляющий: статус, требования к кандидатуре
§ 2. Некоторые проблемы отношений саморегулируемых организаций с внешними управляющими
Глава 3. Правовое регулирование деятельности внешнего управляющего по восстановлению платежеспособности должника
§ 1. Права и обязанности внешнего управляющего
§ 2. Ответственность внешнего управляющего
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Успешная предпринимательская * деятельность во многом состоит в умении разработать такую стратегию развития бизнеса, которая позволила бы достигнуть желаемых результатов, не подвергая свое дело излишним рискам, в том числе риску банкротства. Однако не всегда предпринимательство ведет к успеху, подчас предприятие оказывается в сложной финансовой ситуации, разрешение которой невозможно без применения процедуры, регулируемой законодательством о банкротстве. В развитых странах законодательство о банкротстве является центром хозяйственного права. С развитием рыночных реформ в России институт банкротства займет такое же место в экономической жизни страны, какое он занял во всем мире.
а Внешнее управление - особая процедура банкротства, целью которой
является восстановление платежеспособности должника, возвращение его к нормальной хозяйственной деятельности. В отличие от конкурсного производства, в результате проведения которого хозяйственный субъект перестает существовать, внешнее управление в идеале должно завершаться устранением временных финансовых трудностей у должника и продолжением его работы. К сожалению, как показывает практика, такой вариант реализуется лишь в 6 % случаев введения в отношении должника внешнего управления.
Причин столь низкой эффективности данной восстановительной процедуры банкротства множество. Это - недостаточное использование опыта действия восстановительных процедур в странах с развитой рыночной экономикой. Не определено должным образом положение внешнего управления в системе г* других процедур банкротства. Внешний управляющий - новая для современной России профессия, требующая специальных знаний и навыков. В этой связи следует отметить, что процесс общественного осознания особого правового и социального статуса внешнего управляющего (предприниматель и государственный служащий) далек от завершения. Статус внешнего

управляющего не в полной мере адекватен его реальным возможностям по воздействию на выход предприятия из кризиса. Требования к кандидатуре внешнего управляющего содержат неполноту и односторонность.
В законодательстве назрела необходимость не только четкого определения прав и обязанностей внешнего управляющего, но и ответственности за результаты своей деятельности. Ответственность, хотя формально и провозглашена в нормах права, однако крайне редко применяется на практике.
Существование саморегулируемых организаций как субъектов конкурсных отношений исключительно в форме некоммерческого партнерства, неоправданно высокая финансовая составляющая взаимоотношений с внешними управляющими, чрезмерная регламентация отношений, являются предметом критики.
Степень разработанности темы. В основы учения об институте л несостоятельности (банкротстве) были заложены взгляды Я.М. Гессена, А.Х Гольмстена, A.A. Добровольского, К.И. Малышева, Г.Ф. Шершеневича.
В советском гражданском праве в силу одноукладности экономики, когда все хозяйствующие субъекты были государственными, институт банкротства отсутствовал, поэтому и не было соответствующих исследований. С переходом России к рыночной экономике возник и институт несостоятельности, стали появляться монографические исследования. Однако специального исследования процедуры внешнего управления в российской гражданско-правовой науке не проводилось. Внимание ученых сосредоточилось главным образом на правовом положении арбитражных управляющих и некоторых общих вопросах в рамках отдельных процедур банкротства.
Цель настоящего диссертационного исследования заключается в £ установлении особенностей внешнего управления как восстановительной процедуры банкротства на основе анализа действующего законодательства и юридической практики.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:

стоимости имущества организации-должника в интересах кредиторов и четкого определения привилегий и ограничений при осуществлении восстановительных процедур, в частности, внешнего управления.
3. Своеобразным прообразом института внешнего управления в дореволюционном российском законодательстве являлась администрация по делам торговым. Цель названной процедуры заключалась в «восстановлении дел должника», в приведении торгового предприятия в такое положение, которое давало бы возможность полностью удовлетворить кредиторов и обеспечить дальнейшую деятельность предприятия. Администрация прекращалась при восстановлении платежеспособности предприятия либо по заявлению двух третей кредиторов или членов администрации, потребовавших ведения обыкновенного конкурсного производства.
<9