Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве

• Автор: Санникова, Лариса Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 315 с.

Глава I. Услуги в системе имущественных отношений
§1. Экономическое содержание услуги
§2. Правовое регулирование отношений по оказанию услуг в РФ
2.1. История правового регулирования отношений по оказанию услуг в России
2.2. Состав и структура российского гражданского законодательства об услугах
Глава II. Услуги как гражданско-правовая категория
§1. Дискуссия о сущности услуги в цивилистической
доктрине
§2. Услуги как объект гражданско-правового
регулирования
§3. Соотношение понятий «услуги» и «обслуживание»
Глава III. Услуги как объект гражданских прав
§1. Понятие услуги
§2. Правовой режим услуги

Глава IV. Общие признаки обязательств об оказании услуг 167
§1. Объект обязательств об оказании услуг
§2. Субъектный состав обязательств об оказании услуг
§3. Права и обязанности сторон в обязательствах об
оказании услуг
Глава V. Место обязательств об оказании услуг в системе гражданскоправовых обязательств
§1. Типы обязательств об оказании услуг
§2. Отграничение обязательств об оказании услуг от смежных
гражданско-правовых обязательств
2.1. Обязательства по выполнению работ
2.2. Обязательства о представительстве
2.3.Обязательства по страхованию имущественного интереса...271-280 2.4. Обязательства по совершению иных действий
Список использованных источников и литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Современный этап развития отечественной экономики характеризует стремительное расширение сферы услуг, что подтверждается ростом доли услуг во внутреннем валовом продукте России. Возрастание роли услуг в российской экономике обусловило закрепление категории услуги в Конституции РФ (п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 74) и в Гражданском кодексе РФ (в частности, ст. 128 ГК РФ, глава 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг»). Кроме того, за последние десятилетия был принят ряд законов и актов Правительства РФ, в которых нашла отражения специфика правового регулирования отдельных видов услуг.
Вместе с тем такой довольно обширный массив правовых актов не всегда обеспечивает надлежащую эффективность правового регулирования отношений по оказанию услуг, так как входящие в него правовые акты не вполне согласованы между собой, довольно противоречивы, содержат многочисленные пробелы и неясности. Отдельные виды услуг, в частности, образовательные и медицинские услуги, несмотря на их исключительно важное социальное значение, до сих пор не получили самостоятельной правовой регламентации в Гражданском кодексе РФ, что приводит на практике к нарушению конституционных прав граждан.
Ключевой проблемой гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг следует признать отсутствие легального определения услуги как объекта гражданских прав. В ст. 779 ГК РФ предмет договора возмездного оказания услуг сформулирован настолько широко, что под услугами понимаются любые действия или любая деятельность. Следствием этого является квалификация на практике подавляющего большинства непоименованных договоров как договоров возмездного оказания услуг и

приема законодательной техники, позволяющего избежать повтора нормативного материала.
Однако применение данного приема ставит под сомнение целесообразность выделения главы, посвященной возмездному оказанию услуг. Так, Д.В. Мурзин не без оснований полагает, что «в нынешнем виде договор оказания услуг вообще не имеет права на выделение его в самостоятельный институт: было бы вполне достаточно, если бы ст. 779-783 ГК РФ оказались включенными в нормы, посвященные договору подряда. Чуть не единственным оправданием обособления договора возмездного оказания услуг выступает его нацеленность на будущее»74.
Недостаточность норм гл. 39 восполняется также нормами федеральных законов и иных правовых актов, посвященным отдельным видам деятельности по оказанию услуг, к которым согласно п. 2 ст. 779 ГК РФ относятся: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Данные правовые акты носят преимущественно комплексный характер, но для целей настоящего исследования интерес представляют только гражданско-правовые нормы, регулирующие отношений по оказанию услуг.
Под услугами связи в соответствии со ст. 2 ФЗ от 7 июля 2003г. № 126-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2006г.) «О связи»75 (далее - Закон о связи) понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Их вправе оказывать операторы связи, т.е. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие соответствующую лицензию (ст. 2 Закона о связи). Между оператором связи и пользователем услуг связи заключается договор об оказании услуг связи. В Законе о связи определены лишь общие
74 Мурзин Д.В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг. // Цивилистические записки: Межвуз. сб. науч. трудов. Выпуск 2. М., 2002. С.363-364.
75 СЗ РФ. 2003. №28. Ст.2895.